今天留守京城的李陽,傳來了一個好消息。政務院辦公廳匯同有關部門,專門給藍星集團頒發了一份文件。大意是,鑒于藍星集團積極參與國企改制,為國家排憂解難。特批優惠政策若干條。歸納后,主要有如下幾點:
一、稅收方面的優惠政策:凡是藍星集團投資控股的企業,均給予免5減5優惠政策。
這個決定是依據目前各種政策,綜合后才達到的前所未有的減免時限。力度十分巨大。
所謂減免稅收主要指的是所得稅部分。外商投資企業所得稅應征收的稅率為33%,但在經濟特區、國家高新技術產業開發區、國家經濟技術開發區,外商投資企業繳納的所得稅是15%的稅率。在開放的沿海地區和省會城市,外商投資企業的所得稅仍是24%。
而給藍星集團的政策是不受地域限制,無論在哪里投資,都享受高額的優惠政策。
除所得稅外,還可享受其他有關外資企業的稅收優惠政策,如操作環節稅收。自1994年稅制改革,華國已經開始了統一的增值稅、消費稅和營業稅。外資企業和家庭企業的技術轉讓,可獲得營業稅減免。外資企業購置進口自用設備,在投資總額范圍內,可納入免稅清單,國內設備先征后返增值稅等等。
二、工業用地優惠政策。根據藍星集團收購工礦企業數量、收購費用等因素綜合評估,零地價出讓擴產所需工業用地、科研用地1000-10000畝土地。
這里指的零地價,是指官府在這些出讓的工業用地中零收益、免稅費。但買方要承擔征地所產生的直接成本。這條政策,其實遠遠弱于當前大多數地方招商引資供地政策。但馬由不愿意占這樣的便宜,購置的土地,法律手法更加規范和完善,經得起歷史考驗。若免費,則是劃撥用地,以后還是有一些后遺癥。
與之配套,還有兩個優惠條件,其一是“騰籠換鳥”政策,即藍星集團可將收購企業原有用地上的工廠搬遷,在不違背城市總體規劃、控制性規劃前提下,將土地性質變更為商業開發用地,并減免所有出讓金的優惠政策。其二是新購置的工業用地,按總面積可擁有30%生活配套用地,性質為商品房開發。也不另征土地出讓金。
可以說,僅這兩項政策,馬由就獲得了不菲的長遠效益。幾年后,這些土地價值將飛快增長。甚至一些好的地段,可是寸土寸金。這些隱形的收益,很大程度上彌補了工業用地的征地成本。
三、開發用地平價優惠供地政策:華國所有城市中,在不違背城市總體規劃和控制性規劃前提下,藍星集團可按當地官府制定的基準價不上浮,協議取得供地。
基本上有實力的外來企業,都能獲得這個優惠政策。但沒有哪家可以擁有紅頭文件的約定。
縱觀三條政策,其實只有第一條稅收政策,是顯形的政策優惠。其他基本參照了地方正在實施的政策。難怪這么短的時間,就下達了文件。
當然,這個文件還有一個隱形好處,就是無論到哪座城市,因有政務院專門出臺給藍星集團的優惠政策,可以說是所有國內、國外企業獨一份。只要有一定政治敏感度的,就會知道這家企業直達上聽。間接給藍星的投資,鋪路搭橋,掃清不少地方層面的障礙。
這些政策國家沒有拿出一分現金,但卻獎勵和回報了馬由幾份“禮物”的貢獻,看起來馬由吃了大虧。可對馬由來說,這些所謂國企包袱,其實就是財富,無論是土地資源的升值,還是眾多熟練產業工人。都是藍星現階段急需的。
看完了優惠政策文件,馬由有些激動,見時間還早,便拿起賓館內線電話,將地產公司總經理周洪亮叫了過來。
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