“陛下，現在這些監軍制度可能某個時期會適用，但現在肯定不適宜了，要不也不會有軍隊私自跑路，半路潰散這些問題了。”
崇禎皇帝表示不同意：“此次關寧軍私回寧遠，是因為朕之前答應了袁崇煥，不派宦官監軍，文臣里面，自從畢巡撫死之后，朕也答應讓他兼任遼東巡撫的差事。”
崇禎皇帝還是對袁崇煥太信任了啊！
“陛下，咱不談這個。我認為這種情況，有以下的難點是死結，無法解開的。”
崇禎皇帝一聽，把之前有點失望的心又提了回來。
“一，如果陛下派去的宦官被領軍將領收買了，并不是說要一起，一起作亂，他們沒有那個膽子，但一起克扣餉銀，倒賣軍需之類的勾當，恐怕是做的出來的。”
崇禎皇帝自己也知道，不可能自己派出去的奴婢，一個個都是品德高尚的。當下，點了點頭。
“二，如果派去的宦官依據陛下給的權力，私自克扣軍需軍餉，敲詐勒索領兵將領，甚至為搶功勞而亂指揮，這些是不是也有可能發生？”
崇禎皇帝再次點了點頭，心里卻道：朕不依靠這些奴婢，難道是相信統兵將領的私德？
鐘進衛順著自己的思路繼續：“這兩種情況都會極大的影響一支軍隊的士氣和作戰能力。其實不但監軍是宦官會這樣，監軍是文臣也可能出現這樣的情況的。更何況現在還文臣領兵了呢，也不是說文臣領兵不好。但目前來說，應該不是大部分文臣都熟悉領兵作戰的事情吧？”
“然也，鐘先生有何高見？”崇禎皇帝不由得點了點頭。
“陛下，一個人的人品不能值得信任，那么一群人的人品呢？再加上一個另外的監督機制，那還會不會有這種情況呢？”
“請鐘先生教我。”崇禎皇帝很懇切的對著鐘進衛說道。
“不敢當，我就是根據我的一些理解跟您說說。這樣的：陛下可以讓軍隊中的軍需官獨立出來，不受領軍將領管轄，單獨一個系統，什么級別以上就設一個軍需官，比如百戶單位開始就設一個，這個軍需官有二個職能：一是分發軍需軍餉之類的，直接發到士兵手中；二是兼做士兵的思想教育工作。但其得明確不能干涉統兵將領的指揮。”
鐘進衛看崇禎皇帝在認真的聽著，很滿意的講開了：“這樣做，有幾個好處。一是軍需官不受統兵將領管轄，管著軍需后勤，就等于掐住了軍隊的命脈，就是領軍之將有別的心思，比如想克扣軍餉，或者那個作亂啥的都很困難了。二是各級軍需官直接發餉到士兵手中，就能防止中間被扣軍餉或者被冒領軍餉。三是軍需官兼做士兵的思想教育工作，就是要忠君愛國，并讓其知道軍餉乃是陛下所發，能有效防止將領作亂，因為就是將領想作亂，士兵也不一定會跟隨。”
崇禎皇帝覺得鐘進衛的說法很新穎，不過也不完美，于是，就道出了心里的疑問：“那如果這些軍需官串通了一起克扣軍餉軍需，則該如何防范？”
“假設軍需官如果全部串通起來一起克扣軍需軍餉的，那么士兵可以給上一級將領反應，最終讓統軍之將把情況反應給相關部門或者陛下您這里。”
崇禎皇帝鉆起了牛角尖：“那要是統軍之將和所有軍需官一起串通克扣軍需軍餉呢？”
“陛下不是還有錦衣衛和東廠的么？可以安排進去，或者兵丁里面，或者軍需官里，如果有出貪污腐敗等情況，就直接跟相關部門或者陛下您報告。”
鐘進衛想了想，又補充了一點：“陛下還可以安排御史，巡按之類的定期巡查，讓士兵可以有第二個渠道反應不法之事。”
最后，鐘進衛總結道：“如果這些實施了的話，領軍之將只管打仗，軍需官管后勤和軍隊思想，配合其他監督措施，就能做到各司其職，打勝仗就不在話下了。”
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