將白方的問題處理完畢，贏高又在書房中接見了張蒼和叔孫通，這已經(jīng)是他在養(yǎng)傷的這十天時(shí)間里第三次跟兩人商談?wù)?wù)了。

第一次是跟張蒼和叔孫通商談的是關(guān)于大秦政令在商於各縣所體現(xiàn)的弊端，這讓贏高更加清醒的認(rèn)識(shí)到了始皇帝治理下百姓們的生活情況。

第二次跟張蒼和叔孫通商談的內(nèi)容是怎么樣解決現(xiàn)有的大秦政令所體現(xiàn)出來的一系列弊端問題。

這次張蒼和叔孫通拜見贏高，主要就是要向贏高闡述自己想在商於施行仁政的策略。

張蒼在咸陽(yáng)任職時(shí)，就已經(jīng)清楚的認(rèn)識(shí)到了在始皇帝治下的秦帝國(guó)的政令在各郡縣所出現(xiàn)的各種弊端，現(xiàn)在他被贏高任命為封地的丞相，有了施展自己才能的機(jī)會(huì)，又看到贏高對(duì)商於十三縣現(xiàn)在實(shí)施的政令非常的不滿，他就清楚贏高也想改變商於十三縣當(dāng)前治縣方針，才會(huì)在第二次拜見完贏高，三人交談一番之后立即跟叔孫通合議寫這一份條陳。

內(nèi)容是針對(duì)當(dāng)前政令的弊端作出的改進(jìn)計(jì)劃，是一份實(shí)施仁政的治國(guó)方案。

兩人快步來到書房，向贏高施禮完畢，贏高讓兩人落座，等侍女奉上茶水，他才開口笑著問道，“丞相和叔孫先生今日來見高，是否已經(jīng)想出了治國(guó)良策啊？”

贏高知道張蒼和叔孫通都屬于實(shí)干派，兩人無事絕對(duì)不會(huì)登自己這座三寶殿，這次來拜見自己，肯定針對(duì)上次的談?wù)撚辛烁母锓桨浮Ｖ皇亲约喝松洗谓徽勍娌胚^了兩天時(shí)間，贏高驚訝張蒼和叔孫通能在這么短的時(shí)間想出一系列的改革方案嗎？

“君上，這是我跟叔孫兄花了兩天的時(shí)間起草的關(guān)于商於十三縣政令的改革方案，請(qǐng)君上過目。”張蒼說著從懷中取出一卷竹簡(jiǎn)遞給贏高。

贏高接過竹簡(jiǎn)，讓張蒼和叔孫通喝茶，自己開始認(rèn)真的看上面的內(nèi)容。贏高看的很慢，看到竹簡(jiǎn)上的內(nèi)容不符合自己的心里的想法時(shí)他會(huì)停下來思考，究竟是張蒼和叔孫通錯(cuò)了呢，還是自己答案不夠成熟；看到竹簡(jiǎn)上的內(nèi)容符合自己心中所想時(shí)，不住的點(diǎn)頭不已。

張蒼的這份竹簡(jiǎn)上記錄的內(nèi)容不多，綜合起來也只有四點(diǎn)，可贏高還是用了將近半柱香的時(shí)間才看完。

“丞相和叔孫先生的建議不錯(cuò)，高也支持減免賦稅、減輕徭役、修改律法和開設(shè)學(xué)館等。”贏高點(diǎn)頭說道，“只是，丞相和先生建議將賦稅減到十取一，高認(rèn)為這對(duì)百姓而言負(fù)擔(dān)還是很大，既然要減免賦稅，就要減免到他們能夠承受的范圍之內(nèi)，以高的意思就改成十五取一吧！”

大秦自統(tǒng)一六國(guó)，始皇帝為了修筑北方長(zhǎng)城、自己的驪山皇陵以及阿房宮，開始向各郡縣百姓征收的賦稅數(shù)目是五成取一成，就是要百姓們要將一年收入的五分之一交給朝廷，以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)向天下百姓收取稅賦，對(duì)以務(wù)農(nóng)為生的百姓而言是重稅。

商於是贏高的封地，稅收自然由贏高自己制定。

所以，張蒼和叔孫通這才會(huì)建議贏高將稅收減到到十取一，減輕商於百姓的壓力，只是讓兩人沒想到的是贏高竟然這么大度，直接將稅收數(shù)目減到十五取一。

只向百姓十五取一，這是歷朝歷代都沒有出現(xiàn)過的低賦稅，現(xiàn)在贏高盡然這么干脆的就確定了這個(gè)田稅標(biāo)準(zhǔn)，足以表現(xiàn)出了他對(duì)仁政的支持，張蒼和叔孫通怎么能不高興呢？

“張蒼代商於百姓謝過君上！”張蒼起身向謝道。

“君上仁義，受叔孫通一拜！”叔孫通也是起身向贏高深深一躬。

贏高急忙扶起張蒼和叔孫通，對(duì)兩人說道，“丞相和叔孫先生真是言過了，高是商於百姓的封主，是他們的君王，君為自己的臣民減免賦稅，這是天經(jīng)地義之事，何來謝字一說呢？”

張蒼和叔孫通聽到贏高的回答心中欣喜不已，剛開始贏高以不貪錢將賦稅減免到這么低，就使得兩人對(duì)他萬分敬仰，現(xiàn)在他有不以自己減免賦稅而沾沾自喜，反而以百姓為重為百姓謀福是他的職責(zé)表達(dá)自己的立場(chǎng)，這份不重名、不貪財(cái)，愛護(hù)百姓的作風(fēng)很符合他們心目中君王的標(biāo)準(zhǔn)。

“商於為高的封地，商於百姓是否應(yīng)該去服徭役，該去那里服徭役，都該由高來決斷，丞相回府之后立即下發(fā)公文給大秦的各地郡縣，讓他們放回在他們郡縣服徭役的商於十三縣男丁。”贏高繼續(xù)說道。

“微臣領(lǐng)命！”張蒼拱手領(lǐng)命，在經(jīng)歷了剛才贏高大幅度減免百姓的田稅而了解到了贏高堅(jiān)決施行仁政方陣的決心之后，現(xiàn)在又見他免除商於男丁在外要服的徭役，張蒼倒也能坦然處之，沒有路上絲毫驚訝之態(tài)。

“秦法確實(shí)有些嚴(yán)酷，特別是里面有不少酷刑讓高也是觸目驚心，現(xiàn)行秦律已經(jīng)不符合大秦當(dāng)前環(huán)境這已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，修法勢(shì)在必行。”贏高很肯定的說道，“只是修改秦法關(guān)系甚大，又不是一朝一夕就能完成的，所以高認(rèn)為我們要在修法一事上謹(jǐn)慎對(duì)待，不能操之過急，以免為了追求一時(shí)之需而誤了大事。高的意思是就由丞相和叔孫先生組織人手重新編訂大秦新法，將舊法重新修改到以便符合當(dāng)前的環(huán)境，等到新法修改完成時(shí)我們?cè)傩杏懻撘膊贿t。丞相和叔孫先生以為呢？”

張蒼贊同贏高的說法，秦以法立天下，以法治國(guó)是秦國(guó)自商鞅變法之后的治國(guó)方針，修改秦法就等于要改變治國(guó)理念，這是動(dòng)搖國(guó)本的大事情，確實(shí)不能草率行事。叔孫通見贏高也支持修改新法，還讓自己參與修改編訂新法，心中欣喜不已，對(duì)贏高剛才一番話自然也沒什么意見。

贏高見兩人都同意自己的建議，便繼續(xù)說道，“大秦立國(guó)百年，能取得今天這樣統(tǒng)一六國(guó)天下的成就，全都是因?yàn)槟軌蛭{天下英才，讓商君、張儀、范雎、蔡澤、呂不韋和李斯等人為我大秦所用，丞相和書孫先生建議在商於開辦學(xué)館，高認(rèn)為這是一件利國(guó)利民的大事，肯定要支持。”說到這里，他停頓了一下，看了一眼欣喜不已的叔孫通，說道，“叔孫先生你可愿意負(fù)責(zé)學(xué)館一事呢？”.

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