“卿地辦法雖好，但輪換一次需要耗費大量的軍費、物資。前幾年，國家向民眾征集不少軍費，現在叛亂結束，捐款就會停止。停了捐款，以后就沒有多余的軍費來負擔這筆開支，卿認為該如何處理？”
“這……”史萬歲從未考慮過這方面地問題，同樂的問話，把他問住了。想了想，最后史萬歲回道：“這些應是陛下和內閣大臣們決定的事情，臣不敢擅言。”同樂笑道：“朕與卿只是隨便聊聊，不必有所顧慮。”說完見史萬歲還是答不出來，又對眾人道：“各位愛卿，都可以講講自己的看法。”
在場的幾位將軍，相互對望了幾眼，都沒有作聲。同樂見之，臉上閃過一絲失望之色。過了好幾分鐘，張銳開口道：“陛下，臣倒是有一個想法，就是不知當講不當講。”
同樂道：“朕已說過，言者無罪。無論什么想法，都可以提出來。”
“那么臣就大膽說了。臣的想法是，以西部之人為基礎，成立一個新的軍團。這個軍團就長期駐守在西部，負責邊境地區和西部數州的安全。”
張銳說完之后，不僅劉炯等人大驚失色，連同樂也露出驚訝之色。以前帝國地主力部隊，也招收新州人，只是數十年突忽第一次獨立時，有許多西部籍將士臨陣倒戈。致使帝**團遭受重創。打那以后，帝國便改變了政策，不允許新州人再加入帝國的甲等和乙等軍團。這些情況，張銳不應該不知道，但他怎么還敢提出由西部人組成軍團的建議？
眾人愣了一會兒。劉炯出言反駁道：“無鋒，你地建議不妥。幾十年前的沉痛教訓，不能不謹記。”
張銳道：“殿下，屬下曾研究過幾十年前地那次倒戈事件，發現西部籍將士臨陣叛變是有其他原因的。”
“有什么原因？”同樂好奇地問道。
張銳扳著手指，有條不紊地答道：“一，當年新州籍將士加入帝**團，得到的優惠政策與老州將士相比相差甚遠。如比，老州將士在服役年滿之后，每人能得到數百金幣地退役金。而新州將士只能得到數十枚金幣。同在一個部隊服役，差距太大，新州將士肯定心懷不滿。”
“二。老州籍將士歧視新州籍將士，有地部隊甚至還發生毆打新州籍將士地事件。后來這些案子也沒有得到公正地處理，進一步激起新州籍將士的怨恨。”
“三，當年叛匪控制了一部分新州籍將士的家眷，許多將士是為了家人的安全，才被迫投敵。其實，這些被迫投敵的將士，士氣非常低落。他們并不想拼命與我軍作戰。只是后來朝廷下達了紅色討伐令，那些將士絕了后路，才堅定了反叛的決
張銳說完后。同樂興趣濃厚地問道：“那卿又如何能保證，由西部人組成的軍團不會再反呢？”
張銳胸有成竹地說道：“其實很簡單，臣剛才分析他們反的原因，只要針對這幾個原因調整政策，他們就不會再反。第一。保證這個軍團與帝國其他軍團一樣的待遇。第二。保證絕大多數將士由西部人組成。第三，為了以后不再發生叛匪利用家眷威脅將士地事情。可以規定軍團只招特定的族人或是地區的人。比如以招利西人、北部族、亞和族為基礎，在加上西部最出產戰士地蘭城郡人。我們可以安排一些預備役部隊駐扎在上訴地區，專門負責保護軍團將士的家眷，讓將士們能安心服役。”
同樂聽罷沒有立即表態，元景山問道：“編制新軍團，不僅耗錢、耗時，而且部隊的基本骨干必須要由有經驗的將領和老兵組成，否則即使軍團編制起來，也是毫無戰斗力的。倘若想達到如你的要求，大部分將士都必須是西部人，那么幾乎是不可能編制一個有用的軍團。至少四到五年之內，無法上戰場。”
同樂聞言把目光又集中到張銳的身上，看他如何回答。張銳不慌不忙地說道：“這個問題很好解決，先招收組建軍團地骨干，把這些人放到一個或者兩個軍團內實習兩到三年時間，在這段時間里，他們可以充分地了解和掌握自己以后的職責。等他們合格之后，再正式成立新的軍團。”
同樂道：“這樣做，軍團編制好了也至少需要五年時間。”
張銳笑道：“臣贊成統帥殿下提出在西部留兩個軍團地建議，這樣做的好處，一，可以保證西部的地區的安全。二，可以給新編軍團骨干人員的鍛煉機會。臣從未說過能在短期內編制出一個甲等軍團，用五年時間，編制一個能隨時能作戰地軍團很不錯了。而且據臣所知，朝廷負責兩個軍團在西部五年地軍費還是有的。”
張銳地一席話，讓同樂感受頗深，以前認為張銳只是一員猛將，直到今日才展露崢嶸。剛才的提問，都是太尉應該考慮的問題。同樂沒有想到測試的結果，居然是張銳最合適太尉人選。
同樂在心里暗自嘆息，可惜張銳太年輕，如果他已年滿四十該多好。現在即使知道他是合適的人選，也不能讓他當太尉。
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