東漢后期諸侯割據(jù)，民生本來就凋敝得不像樣子，更不用說商業(yè)了，很多諸侯為了養(yǎng)兵，市稅達到了十稅三，十稅四，后來曹魏建立以后，北方基本平定，才降下來到十稅一。

關稅更不用說，十稅五都有可能，而現(xiàn)在劉琮直接將市稅和關稅都調(diào)到了十稅一。

“咱們本來花銷就大，如果稅收這一塊定得太低，恐怕稅收上面。”

劉琮笑了笑回答道，“你擔心的事情，我也曾經(jīng)考慮過，首先關稅這一塊降低了，就勢必會有更多的商人到咱們來做生意，量一旦上去了，其實是沒有多大的影響，而且咱們降低關稅，這些商品到了咱們，售賣的價錢肯定高不起來，那么咱們老百姓過日子，都能買得起，都花得起，大體上也是一項利民的舉動。”

這些經(jīng)濟上面的算盤，對于劉琮來說，自然是打得啪啪作響。

要想發(fā)展，就要先恢復，官府上面肯定要做出一定的讓步，本來就民生凋敝，若是再橫征暴斂，最后的結果只會導致一個惡性循環(huán)，只能是往好的一方面主動的引導。

諸葛亮見此，略微皺了皺眉頭:“主公，歷來都是以農(nóng)業(yè)為本，以儒家治天下，看主公的種種舉措，莫不是有意抬高商賈的地位？”

對于這個看法，法正也有些疑惑，法正其實比較注重謀略，對商業(yè)方面有所欠缺，諸葛亮說出的話，也說出了法正的心聲，在古代農(nóng)業(yè)社會時代，大流上面對于商賈始終都是有自己的偏見。

“我認為啊，商賈的地位，本來也應該提高一些的，之前的定位確實是太低了一點罷！”劉琮只是想了想，鄭重其事的說道。

諸葛亮見到劉琮鄭重其事起來也是問道：“主公認為真的是有這個必要嗎？”現(xiàn)在的階層等級就是士農(nóng)工商，商人排在最底層，這樣的情況還會一直延續(xù)幾千年，說起來也是，在勞動力落后的古代本就是最基本的勞動力階段，士子讀書人可以治天下，農(nóng)民和工人可以為天下創(chuàng)造物資，在他們的眼中，商人始終是一幫逐利之輩，低價買，高價賣，從中賺取差價，大體上對于這個社會也沒有什么實質(zhì)的貢獻。

劉琮只是搖了搖頭說道，“其實商賈的作用根本不是你們所想象的那么無聊，之所以他能夠始終存在，是因為雙方都有各種需求，商人只不過是起了一個中間的作用，當然我們對于一些不遵守律法的商人是要嚴處的，只要能夠不違背律法和道德的，比如，在大災大難面前囤積物資，哄抬物價，除此之外我們?yōu)槭裁床荒芴岣咚麄兊牡匚荒兀科鋵嵰膊凰闶翘岣吆艽蟮牡匚涣耍蹅儸F(xiàn)在也不過就是給了他們一些方便罷了！”

其實在劉琮的內(nèi)心當中深深的知道，其實自己很多的商業(yè)想法都在這個時代用不上，只能是通過一些簡單的東西慢慢促進而已，他始終不能太激進，步子也不敢邁得太大。

這不是盛唐，也不是宋明，很多東西還沒有萌芽！

這個時代是冷兵器時代，經(jīng)濟的發(fā)展固然重要，若是真的將所有的重心都發(fā)展到經(jīng)濟上，可以預見，那不管是哪個諸侯距離滅亡也不遠了。

冷兵器時代，往往最后的結局就是越先進的越挨打，反而是擁有強大武力的游牧民族，在對戰(zhàn)當中一直占據(jù)著上風。

當然這個也不是說絕對，只是在某種程度上來說不能把步子邁得太大，最后能夠問鼎天下的往往還是武力最為強盛的一方。

劉琮現(xiàn)在眼前的發(fā)展也不過就是積累一些糧草，能夠給士卒提供更完備的兵器裝備，能夠有能力運作一場一場的戰(zhàn)事而已。

一旦商賈的地位真真正正的被提高了，那么對于整個集團來說，往往就是，文官貪財，武官怕死，每個人都拼命的想著怎么撈錢，這種念頭不敢說是絕對，但可以預見，風氣一定會慢慢形成。

劉琮揮了揮手:“好了，不提這個了，其實我也只是隨口一提而已，對于商賈的地位怎么說還要有待商榷，誠如方才所言，也不過就是稍稍的給他們一些建議而已，我們這樣做的主要目的就是為了讓百姓兜里面稍稍充實一點，富民之后的強兵才能更加的扎實。”

“諾！”幾人都微微拱手。

劉琮說話，下面的一眾謀士官員，都只能聽著，對于這方面的事情，他們當中很多人都是一知半解。

劉琮緊接著道：“我們這邊雖然短期之內(nèi)不會大動刀兵，但是打一些局部戰(zhàn)爭還是可以的，我這邊，準備立刻著手兩場戰(zhàn)爭，其一就是益州平定南中之戰(zhàn)，南中部族一直不服教化，經(jīng)常作亂，現(xiàn)如今關羽將軍這邊忠義軍已經(jīng)擴增至三萬人，平定南方兩三萬人足矣！。”

“此次出征，令關羽將軍帶忠義軍三萬，加上車馬糧草輔軍，張飛將軍率領玄德軍移鎮(zhèn)成都，等到忠義軍回返之后，再回閬中，其他的事情法正還有什么說的？”劉琮說出了自己的想法。

關羽這邊從成都調(diào)集糧草出兵，更有龐統(tǒng)為都督，打一個南方的孟獲沒有問題，而且歷史上的諸葛亮也不過就是用了兩三萬人便是平定了南中，而歷史上的劉備在漢中之戰(zhàn)后，還發(fā)起了討伐江東的夷陵之戰(zhàn)，劉備都有這個實力，劉琮這個時候較之劉備還要盛，雖然主要經(jīng)歷是改革內(nèi)部，但是一場局部戰(zhàn)爭，益州還是有富余仗打的。

至于讓張飛移鎮(zhèn)成都，怕的就是成都空虛，生了亂子。

“就這樣罷！”在場眾人都是沒有意見，劉琮便是拍板。

諸葛亮道：“其實還有一個事情有待商榷，馬良和馬謖二人都是機智聰敏之才，此次出征他們二人可隨士元一道，馬良有平定五溪蠻的經(jīng)驗，而馬謖也常有高論，主公以為如何？”

劉琮道：“季常和幼常都是此間明達之人，甚為不錯，吾自然沒有意見！”