到了漢王元年（公元前206年）十月，僅僅分封不到一年的天下，覆又大亂。
田榮并三齊之地，自立為王，又和彭越連手，攻滅了濟北王田安。
田榮遣兵支持陳余，陳余打敗張耳后，收覆了趙國的全部土地，把趙歇從代縣接回來，又做了趙國的國君。
趙歇對陳余感恩戴德，分封陳余為代王。陳余因為趙歇軟弱，國內局勢剛剛穩定，不到封國去，留下來輔佐趙王，而派國相駐守代國。
與此同時，項羽分封天下時，不放心燕國，借口韓廣手下大將臧荼功勞大，立臧荼為燕王，把韓廣遷為遼東王。
韓廣對此不服，不肯搬遷，臧荼大怒，哪裏還顧及曾經的君臣關系，利用韓廣給他的軍隊，反手攻擊韓廣。
韓廣不支，被臧荼擊敗并及殺害，燕及遼東兩地皆為臧荼所有。
同時，南方的趙佗見秦朝已滅，遂自立為南越武王。
天下亂成如此，項王在做什么呢？
項王分封完諸侯后，諸侯各前往封國。項王交待完三秦的事情后，也率軍歸國。
項王事先派范增將義帝遷往長沙郴縣。隨后，暗令義帝駐地附近的三王（九江王英布、衡山王吳芮、臨江王共敖）尋機將義帝擊殺。
漢元年十月，英布遣將至郴縣，將熊心弒于郴城窮泉旁。郴人憐之，將熊心葬于城邑西南邊的后山。
這不能不說是項王的一大敗筆，也是項王事業的一個轉折點，后來被諸侯利用，成為項王失敗的誘因之一。
從歷史上看，不論是前世齊桓公“尊王攘夷”，還是后世魏武帝的“挾天子以令諸侯”，在華夏統一史上，尊王之舉都起過重要的作用。
做為亂世，群雄并起時，大家肩膀頭一般高，所有的諸侯都需要一個名義上的領袖，才能勁往一處使，實現改朝換代的目標。
但現在，項王對天下還沒形成強有力的控制，就覺得義帝成了一個十分礙眼的障礙；即使讓他做個傀儡，都嫌礙手礙腳，未免對天下形勢判斷不清，對自己的實力估計過高。
項王貿然殺掉了義帝，無疑置自己于不義的境地，為其他諸侯反對他，提供了極為道義的政治口實，也就此掀起了諸侯混戰的序幕。
所以，項王草率地殺掉義帝，實在是一招奇臭無比的棋。
隨后，項王又下了一步為漢王助攻的臭棋，殺掉韓王。
此時，齊、趙兩地已亂，項羽又聽說劉邦平定三秦，怒不可遏，決定率兵反擊。
同在彭城的張良，早已料到這一點，于是，寫了一封信蒙蔽項羽，聲稱：
“漢王名不符實，欲得關中；如約既止，不敢再東進。”
同時，張良還為項王分析齊王田榮和趙國陳余謀叛之事，說“齊國欲與趙聯兵滅楚，大敵當前，滅頂之災，不可不防啊。”意在將楚軍註意力引向東部。
項王思量著，齊、趙兩地，幅員廣闊，又與楚國緊鄰，況且，這兩地先亂了起來，不能任其發展下去，于是決定暫不西顧，先向東再向北，攻擊三齊和燕、趙諸地的反抗力量。
張良的信，從側面加強了鼓動項王的效果，把項王的註意力成功引向東方，從而給剛取得關中的漢王，贏得了寶貴的休養和整軍的時間。
項王認為張良是個人才，想留住他，為自己所用。
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