朱由校低估了在帝國的煙民數量以及煙草的擴散速度，他對煙草實行專賣，并對煙草生產和銷售課以重稅之后，才發現帝國煙民數量居然高達數百萬，而且增長速度曾幾何級別的增長，尤其是在軍隊中煙民增長速度更快，雖然香煙上印著“吸煙有害健康”的字樣，但對于這些過著刀口舔血的士兵來說，這句話根本無法威脅到他們，大都督府甚至不得不下令嚴禁官兵在軍營裏的特定區域裏抽煙，否則軍法處置。
“今年因在軍營抽煙引發的事故數量依然非常多，臣建議加大對軍營裏抽煙的處罰力度。”熊廷弼建議道。
“這件事情由你們大都督府及各都督府商議決定，朕建議在軍營裏劃定特定的抽煙區域，其他區域一律禁止抽煙。”朱由校建議道。
“諾。有了這兩條政策一定可以極大地杜絕抽煙引發的事故。”熊廷弼說道。
“此戰勝利之后，大都督府和各都督府要將註意力轉移到既定的戰略上來。”朱由校強調道。
“臣明白。”
……
和大都督府商議完畢之后，朱由校還要和內閣商議新領土的改土歸流的事情，這次朱由校準備將張采和冒辟疆提拔到這兩個地方分別擔任知府和知縣。這次關于新領土的開發是從內帑撥錢，內閣幾乎沒有和朱由校發生太多的爭執，朱由校的提議很快就獲得了內閣的通過。
但在給士兵加餉上，卻遭到了內閣激烈的反對。
“雖然今年的國庫收入預計可以超過七千萬兩，但是依然入不敷出，陛下此次加餉，所涉及的餉銀高達千萬兩，預計明年光是餉銀這一塊就需要支出就需要四千三百萬兩，如果再算上軍隊的其他開支，就算國庫收入達到一億兩也無法支撐如此龐大的軍費開支。”畢自嚴反對道。
“帝國領土如此遼闊，不維持一百五十萬的常規軍根本無法確保帝國領土的安全，現在的辦法唯有開源，才能解決問題。”朱由校說道。
“陛下，煙草專營今年為帝國提供了上百萬兩的稅銀，臣預計明年能提供兩百萬以上的稅銀，臣以為茶鹽鐵專營不可取消，并且在取消的地區還應該恢覆。”韓爌建議道。
“第一，關于茶鹽鐵專營制度，朕必定會完全取消的，從明年起將全面廢止茶鐵專營；第二，關于煙草專營，朕預計明年能給國庫提供五百萬兩的收入，三年之內必定會過千萬兩；第三，稅制改革必須要著手準備執行了，而且朕告訴你們這次稅制改革只是第一步，接下來還會有持續的稅制改革。”朱由校說道。
“陛下，當務之急是如何彌補國庫的虧空？否則的話，明年國庫必定將會無錢可用。”畢自嚴說道。
“明年內帑將會撥出一千萬兩銀元彌補虧空，如果再不夠的話，可以申請從帝國銀行借款，息錢按一分計算，借款期為一年，但到期必須歸還，這是規矩，無論是誰從帝國銀行借款，到期都必須歸還，就是朕都不能例外。”朱由校說道。
“陛下，臣以為稅制改革有點操之過急了。”韓爌說道。
(本章完)
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