東北傳來消息，九月十八日晚十時(shí)許，日本關(guān)東軍島本大隊(duì)川島中隊(duì)河本末守中尉率部下數(shù)人，在沉陽北大營南約八百米的柳條湖附近，將南滿鐵路一段路軌炸毀。日軍在此布置了一個(gè)假現(xiàn)場，擺了三具身穿中國士兵服的尸體，反誣是中***隊(duì)破壞鐵路。日軍獨(dú)立守備隊(duì)第二大隊(duì)即向中國東北軍駐地北大營發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。次日晨四時(shí)許，日軍獨(dú)立守備隊(duì)第五大隊(duì)由鐵嶺到達(dá)北大營加入戰(zhàn)斗。五時(shí)半，東北軍第七旅退到沉陽東山嘴子，日軍占領(lǐng)北大營。戰(zhàn)斗中東北軍傷亡三百余人，日軍傷亡二十四人。

事變發(fā)生當(dāng)夜，東北邊防軍司令長官公署中將參謀長榮臻根據(jù)小張大帥之命，命令東北軍「不準(zhǔn)抵抗，不準(zhǔn)動(dòng)，把槍放到庫房里，挺著死，大家成仁，為國犧牲」。次日民國二十年九月十九日日小張大帥在協(xié)和醫(yī)院對天津大公報(bào)記者談話時(shí)再度說：「吾早下令我部士兵，對日兵挑釁，不得抵抗。故北大營我軍，早令收繳軍械，存于庫房」。由于執(zhí)行小張大帥不抵抗命令，北大營守軍被數(shù)量不及其十分之一的日軍擊潰。

日軍獨(dú)立守備隊(duì)向北大營進(jìn)攻的同時(shí)，關(guān)東軍第二師第3旅第29團(tuán)向奉天城攻擊，至九月十九日日十時(shí)，日軍先后攻占奉天、四平、營口、鳳凰城、安東等南滿鐵路、安奉鐵路沿線18座城鎮(zhèn)。長春地區(qū)的東北軍自發(fā)反擊，戰(zhàn)至次日，長春陷落。

民國二十年九月二十一日，日軍第二師主力占領(lǐng)吉林。民國二十年十月一日，東北軍hlj桃南鎮(zhèn)守使張投敵，且奉日軍命令派出3個(gè)團(tuán)進(jìn)攻qqhe。民國二十年十月二十六日，關(guān)東軍第二師第29團(tuán)占領(lǐng)四桃鐵路沿線主要城鎮(zhèn)。民國二十年十一月四日，關(guān)東軍嫩江支隊(duì)攻擊嫩江橋北守軍。民國二十年十一月十九日日，日軍攻陷qqhe。

黑省淪陷后，南京政府覺察日軍將進(jìn)犯錦州，急令中國駐國聯(lián)代表施肇基于民國二十年十一月25日向國聯(lián)提出劃錦州為中立區(qū)的提議。十二月二日，***政府就通知英、法、美三國的公使說：它同意把自己的軍隊(duì)撤出錦州和山海關(guān)，但是有一個(gè)條件，即日本要提出使法、英、美三國滿意的保證，即要求三國保證中立區(qū)的安全。有了南京政府的表態(tài)，小張大帥急不可待地直接與北平日本公使館參事就此事進(jìn)行具體交涉。但這種交涉不僅受到南京方面的反對，而且也無法從日本方面獲得妥協(xié)的條件，日方堅(jiān)持東北軍必須全數(shù)撤出錦州。

錦州中立桉曝光后，遭到各界人士和學(xué)生群起反對，國民政府外交部于民國二十年十二月四日被迫急電施肇基聲明放棄中立桉，同時(shí)還表示：日軍如進(jìn)攻錦州，中方將實(shí)行自衛(wèi)。***中央政治會議也已就此作出決議，強(qiáng)調(diào)「如日軍進(jìn)攻，應(yīng)積極抵抗」。

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可對于是否抵抗問題，南京政府與小張大帥之間明顯發(fā)生分歧。張明顯地傾向于和平方法解決，鐘情于「錦州中立化」方案。民國二十年十一月二十九日，小張大帥致姓蔣的密電，稱「惟個(gè)人對此亦頗贊成」，并在與日方代表談判之同時(shí)，開始秘密安排從錦州一線自動(dòng)撤軍。此舉引起了南京政府的嚴(yán)重不安。顧維鈞于民國二十年十二月三日電文中極力勸阻道：「兄，擬將錦州駐軍自動(dòng)撤退，請暫從緩」；后民國二十年十二月五日顧維鈞又與宋有錢聯(lián)名致電小張大帥：「現(xiàn)在如日人進(jìn)兵錦州，兄為國家計(jì)，為兄個(gè)人計(jì)，自當(dāng)力排困難，期能防御。」姓蔣的亦于民國二十年十二月八日致電小張大帥：「錦州軍隊(duì)此時(shí)勿撤退。」但小張大帥十二月二十一日致電第二軍司令部：「當(dāng)最近日本進(jìn)攻錦州之時(shí)，我軍駐關(guān)外部隊(duì)理應(yīng)防范，但若現(xiàn)政府方針未定時(shí)，自然不用錦州部隊(duì)進(jìn)行防守，因而撤至關(guān)內(nèi)」，「部隊(duì)駐地為遷安、永平、灤河、昌黎」。民國二十年十二月二十五日、二十六

日，小張大帥又致電國民政府，稱「錦戰(zhàn)一開，華北全局必將同時(shí)牽動(dòng)」，屆時(shí)日本「以海軍威脅我后方，并擾亂平津，使我首尾難顧」，非但錦州不可守，連華北地盤亦不保。因此小張大帥不顧勸告，一意孤行將軍隊(duì)從錦州撤退。

日軍進(jìn)攻錦州時(shí)，國民政府多次電令小張大帥抵抗，民國二十年十二月二十五日，令其「積極籌劃自衛(wèi)，以固疆圉」，張不遵令；小張大帥部隊(duì)開始從錦州撤退后，十二月三十日國民政府還急電令其「無論如何，必積極抵抗」，但已經(jīng)無濟(jì)于事。十九日民國二十一年一月三日，第20師司令部率混成第38旅占領(lǐng)錦州。而此時(shí)駐錦州的東北軍第12、第20旅和騎兵第3旅早已奉小張大帥命撤退至河北灤東地區(qū)和熱河。在小張大帥的一再不抵抗下日軍兵不血刃占領(lǐng)錦州。

十九日民國二十一年一月二十八日關(guān)東軍第3旅由長春向哈爾濱進(jìn)軍，同時(shí)從遼西地區(qū)調(diào)第2師增援。當(dāng)時(shí)為了轉(zhuǎn)移國際社會對滿洲的關(guān)注，日本在國際大城市上海挑起事端，引發(fā)了一·二八事變。十九日民國二十一年一月31日，依蘭鎮(zhèn)守使兼第24旅旅長李杜率吉林自衛(wèi)軍進(jìn)行哈爾濱保衛(wèi)戰(zhàn)。激戰(zhàn)五天，自衛(wèi)軍撤往賓縣。十九日民國二十一年二月五日日軍占領(lǐng)哈爾濱。

至此，半年時(shí)間，東三省全部丟失。民間各界也是群情激憤。

而南京國民政府采取的對外妥協(xié)政策，與姓蔣的「攘外必先安內(nèi)」的信念有關(guān)，他認(rèn)為在國家尚未統(tǒng)一的情況下難以與日本決戰(zhàn)，所以應(yīng)堅(jiān)持「先安內(nèi)政策」。「安內(nèi)」的首要任務(wù)便是「剿共」，其次是對付閻大帥等各地方實(shí)力派。

只要把內(nèi)部給安好了，外部問題自然是迎刃而解。