許遵一看富弼親自上門，還都覺得挺不好意思，“富公勿怪，我這女婿年輕不懂事。”

富弼擺擺手道：“這怎么能怪他，官家是將此事交予我，本來也與令婿無關(guān)，只不過最近我遇到一點(diǎn)問題，想來向令婿討教一番。”

“不敢！不敢！”

站在許遵邊上的張斐連忙道：“張三何德何能，這真是折煞晚輩！”

富弼呵呵道：“你什么時(shí)候變得這般謙虛了。”

張斐答道：“平時(shí)。”

富弼一愣，旋即哈哈一笑，又指向旁邊的桌椅，“你也別站著，坐吧。坐吧。”

“哎！”

張斐這才坐了下來。

富弼笑意一斂，道：“我今日前來，主要是向你請(qǐng)問這稅法和法制之法的關(guān)系？”

張斐眨了眨眼，道：“關(guān)于這一點(diǎn)，晚輩在課堂上已經(jīng)說過了。”

富弼道：“可你也只是說了權(quán)益和義務(wù)的關(guān)系，我想問的是，當(dāng)百姓家里只剩下口糧，他能否拒絕繳稅？”

張斐與許遵相視一眼。

心里大概也猜到，富弼此行的目的，就是要利用立法來保護(hù)百姓不被募役法剝削。

但這個(gè)問題真的比較尖銳。

張斐在課堂上都不太敢說。

稅權(quán)就是皇權(quán)。

張斐思索半響，道：“其實(shí)按理來說，如果百姓只剩下口糧，朝廷還要收走的話，這顯然不符合法制之法的理念，于情理不合。”

富弼點(diǎn)點(diǎn)頭：“正是如此。”

張斐道：“但是收稅本就一件非常難的事，如果明文規(guī)定，什么情況下，百姓能夠拒絕交稅，這也可能會(huì)給官府帶去很很大的麻煩。

因?yàn)榘傩找部梢匀ゲ啬溴X糧，然后向官府哭窮，官府是沒有這么多人力物力，去調(diào)查清楚的，這可能會(huì)使得國(guó)家財(cái)政雪上加霜。”

富弼是連連點(diǎn)頭：“你說得很對(duì)，我跟那些司法官員、學(xué)生商量此事時(shí)，也是考慮到這些問題。這稅收乃是國(guó)之大事，不可輕舉妄動(dòng)，但是這種情況也應(yīng)當(dāng)避免，不能殺雞取卵，竭澤而漁，這官逼民反，同樣也會(huì)令財(cái)政雪上加霜。”

他希望用法制之法擋住募役法過度剝削那些下等戶，但在立法的時(shí)候，那些司法官員紛紛表示不行，因?yàn)檫@會(huì)給官府添加極大的麻煩。

國(guó)家要是收不上稅，國(guó)家就完了呀，這風(fēng)險(xiǎn)太大了。

富弼也沒有想出好的辦法，只能來找張斐求助。

張斐沉吟半響，道：“富公似乎還沉浸在德主刑輔中，而并未將觀念改為德主法輔。”

富弼忙問道：“此話怎講？”

張斐道：“我曾在課堂上講過，德主法輔，法制之法是入罪的依據(jù)，三綱五常乃是出罪的依據(jù)。

偷稅漏稅就是違法行為，因?yàn)榉罹褪沁@么定的，如果要改變這個(gè)入罪條件的話，其實(shí)也不是不行，關(guān)鍵官府不一定做得到，還得考慮到現(xiàn)實(shí)問題。那么就只能從出罪方面去考慮。”

富弼聽得是頻頻點(diǎn)頭。

張斐道：“假設(shè)一個(gè)百姓偷稅漏稅被官府抓住，發(fā)現(xiàn)他家中贍養(yǎng)著老人，這就可以參考孝道。

又或者說有嗷嗷待哺的小孩，又或者他曾因上陣殺敵，保家衛(wèi)國(guó)，導(dǎo)致身有殘疾，家境貧寒。

富公在稅法下面，添加這些條件，司法官員在審案的時(shí)候，可以去參考這些條件，然后給予寬松的處理，甚至于直接免除他的稅收。”

富弼眼中一亮，又問道：“只是參考嗎？”

張斐點(diǎn)點(diǎn)頭道：“只是參考，而非是硬性標(biāo)準(zhǔn)，如此才能夠保持律法的彈性，朝廷既可以保證法律權(quán)威，又可以做到律法不外乎人情。”

許多條例，是不能定死的，不然的話，在一些特殊案件上，怎么判都是錯(cuò)的。

富弼疑慮道：“若只是參考的話，那就全由官員定奪。”

張斐道：“具體執(zhí)法，到底還是得依靠官員，保持律法的彈性，只是確保官員可以根據(jù)實(shí)際情況，給出不同的判決，當(dāng)然，官員也可能給出非常糟糕判決，這也是不可避免的。

法律從來就不是完美的。

不過，這也給予珥筆爭(zhēng)訟提供了幫助，如果沒有這些條件的話，這官司就沒法打，但如果有得話，珥筆就能夠以此來幫助百姓減輕罪名。”

“原來如此。”

富弼點(diǎn)點(diǎn)頭，又道：“但這很依賴珥筆，普通百姓連稅都交不上，又如何請(qǐng)得起珥筆爭(zhēng)訟？”

“這就依賴法援署的建立。”

“法援署都是無償?shù)模謺?huì)有多少人愿意去？”

“如果朝廷與我們這些書鋪，都必須從法援署招人，比如說要想進(jìn)入檢察院，首先就得看你在法援署的成績(jī)，又比如說想來我們汴京律師事務(wù)所，也得拿出法援署的成績(jī)。如此一來，很多這方面的天才，就都會(huì)愿意去法援署，并且盡力為百姓打官司。

而我們這些大書鋪也都愿意出錢捐助法援署，因?yàn)檫@將為我們提供人才，不過朝廷也需要撥一點(diǎn)點(diǎn)錢，至少確保法援署的珥筆不會(huì)餓肚子。

養(yǎng)十個(gè)法援署的珥筆的支出，是遠(yuǎn)低于養(yǎng)一個(gè)司法官員的。但是這十個(gè)珥筆所能起到的作用，又是要遠(yuǎn)高于一個(gè)司法官員，這是一筆非常劃算的支出。”