如今商人就是被壓著的，很多商販若無背景，只會(huì)被官府剝削，若有公檢法，商人將會(huì)得到一定程度的解放。

利用裁軍再拱火一波，一定發(fā)展迅速。

他給提舉常平司設(shè)計(jì)的，就是純金融機(jī)構(gòu)，放債、放貸、收利，玩得就是這錢生錢，如果再加上生產(chǎn)自作，以目前的技術(shù)，很難防止其中的腐敗。

元絳又問道：“那軍備生產(chǎn)也交給商人？”

張斐也有些糾結(jié)，這軍備生產(chǎn)交給商人，好像是有些不太好，但是不交給商人，官方生產(chǎn)，腐敗、次品，是可想而知，道：“軍備生產(chǎn)，可以不交給商人，但是也不由轉(zhuǎn)運(yùn)司自己做。

要不這樣，交由地方官府來管，亦或者建議朝廷在地方設(shè)專門官署，往后由軍營向轉(zhuǎn)運(yùn)司申報(bào)所需軍備，轉(zhuǎn)運(yùn)司再負(fù)責(zé)向那官署購買，如此一來，便可相互掣肘，能夠杜絕一些腐敗的現(xiàn)象。”

他說得有些猶豫，這個(gè)相互掣肘，不是那么容易，因?yàn)榈降资侨齻€(gè)官署在轉(zhuǎn)，這只能依靠他們公檢法和稅務(wù)司在旁監(jiān)督。

元絳點(diǎn)點(diǎn)頭道：“如此也行，最好還是算作地方財(cái)政，西北地區(qū)常年戰(zhàn)亂，土地肥沃亦不如江南各路，地方財(cái)政是捉襟見肘，若將軍備生產(chǎn)放在西北，可使其繁榮，給當(dāng)?shù)匕傩諑砀伞＿@融我再考慮一番。”

稍稍一頓，他又道：“另外，我們還要負(fù)責(zé)青苗法，這放貸收利，可不是一個(gè)輕松的活。”

張斐道：“我的建議就是還能借則借，不能借也不能勉強(qiáng)，不要局限于農(nóng)夫，亦可以放商貸，純粹視為一門買賣，我們公檢法會(huì)協(xié)助你們，斷定是否延緩百姓的還款期限，避免官民矛盾。”

元絳點(diǎn)點(diǎn)頭，道：“但是我還有一個(gè)想法。”

張斐道：“什么想法。”

元絳道：“就是將青苗錢與裁軍聯(lián)系上，比如說，普通農(nóng)戶若申請(qǐng)兵役，平時(shí)接受一定的訓(xùn)練，并且在戰(zhàn)時(shí)，有義務(wù)趕赴戰(zhàn)場(chǎng)，可優(yōu)先在困難時(shí)，申請(qǐng)這青苗錢，這么一來，就能夠裁掉更多的士兵。”

張斐搖搖頭道：“這我不贊成，如果這么做的話，在討債的時(shí)期，就會(huì)遇到很多問題，因?yàn)檫@里面存在這兵役的義務(wù)，這也會(huì)影響到我們皇庭的判決。而且重賞之下，必有勇夫，只要軍餉充足，必然能夠隨時(shí)招募到士兵。”

有皇家警察在，搞這個(gè)是很多余的，因?yàn)楣珯z法若要成型，就需要不少皇家警察，如果增加一點(diǎn)點(diǎn)皇家警察，又能夠在戰(zhàn)時(shí)發(fā)揮作用，這其實(shí)是很賺的。

元絳稍稍點(diǎn)頭，但并未給答復(fù)。

因?yàn)檫@不是他的想法，而是王安石的想法，那保甲法沒了，王安石就想著借青苗法來暗中發(fā)展保甲法。

他還是比較信任自己的辦法，警署是什么鬼。

張斐突然又想起什么似得，“對(duì)了！轉(zhuǎn)運(yùn)司可以盡量用小面值的鹽鈔來賠付士兵。”

元絳問道：“這是為何？”

張斐道：“那些士兵拿到鹽鈔，必然是去購買糧食等貨物，這極大推動(dòng)鹽鈔交易中的作用。”

元絳道：“但是這也有可能導(dǎo)致濫發(fā)鹽鈔，尤其是朝廷急需的錢的時(shí)候。”

張斐道：“我們皇庭可以制止這一點(diǎn)。”

其實(shí)這才公檢法的真正的作用和價(jià)值，公正審幾個(gè)案子，影響是很小的。

真正價(jià)值，都是在無形中的。

比如說商業(yè)，其中鹽鈔、鹽債，這些在公檢法的加持，這威力是無窮無盡的。

而就在元絳與張斐商議之時(shí)，那邊蘇轍也在暗中與王韶、郭逵溝通，軍營中那些害群之馬，還有臉來申請(qǐng)賠償，這留著何用。

你們裁軍的時(shí)候，得注意一點(diǎn)，可別裁完之后，盡留一些害群之馬。

這對(duì)于郭逵、王韶而言，真是錦上添花。

他們立刻在永興軍大本營，召開會(huì)議。

基本上河中府的將領(lǐng)全部到齊，其中還包括種諤、種詁、折繼祖等邊境統(tǒng)帥。

郭逵坐在上座，面容嚴(yán)肅，目光一掃，氣氛頓時(shí)變得肅然。

“諸位可知，本官今日為何要找你們來？”

“下官不知。”

秦忠壽略顯忐忑道。

郭逵不怒自威地說道：“檢察院那邊查到一些在軍營里面混吃混喝之人，竟然還腆著臉去檢察院申請(qǐng)索賠。”

此話一出，一些將領(lǐng)就已經(jīng)開始冒汗了。

常言道，一人得道，雞犬升天啊！

他們的親戚多多少少都有在軍營里面掛個(gè)名，白領(lǐng)軍費(fèi)。