第600章?lián)軄y反正
這宋朝可以說是封建王朝中的一個奇葩,因為它是中國歷史上,唯一一個商稅大規(guī)模超過農(nóng)稅的封建王朝。
根據(jù)統(tǒng)計,這北宋的商稅是后面那明朝的數(shù)十倍之多。
而這一切首先是得益于宋太祖最初頒布的《商稅則例》,這是中國第一部由政府頒布的商業(yè)稅務(wù)法規(guī)。《商稅則例》規(guī)定了征稅商品的種類、稅種、稅率,以及對偷稅、逃稅的處理等內(nèi)容。
這不但結(jié)束了五代十國的商稅亂象,同時還將北宋的商業(yè)發(fā)展,推向了一個未曾想象過的高峰。
由此也可見,這法制的重要性。
然而,隨著宋王朝財政危機(jī)的爆發(fā),這商稅也出現(xiàn)各種問題。
在古代收商稅是非常難的,沒有誰會傻乎乎的會將錢送到你面前來,這必須得花錢請人去收稅,這屬于必要支出。
可是在面對財政危機(jī)時,國家想得就是既要減少支出,同時又要增加收入,但這兩者是非常矛盾的,因為目前國家的收入,主要是收稅,而主要得支出,則是戰(zhàn)爭軍費和官吏俸祿,軍費是沒法減的,那么要減少支出,就得裁人,可一旦裁人,收稅的人就會變少,這稅就收不上來。
目前很多大臣批評王安石的新政,其中也涉及這個問題,王安石要開源,開源就需要招人,招人就會增加財政負(fù)擔(dān)。
比如說青苗法,要執(zhí)行好青苗法,必須得請一批人去催債,這顯然就會增加財政負(fù)擔(dān),這與司馬光的節(jié)流政策,是非常矛盾的。
但地球是圓的,只要你夠貪婪,總會想到辦法的。
如何做到這一點,很簡單,就是以獎勵、抽成去代替固定的俸祿支出。
其實以獎勵和抽成,去激勵工作人員收稅,也是一種很合理做法,但是去代替固定支出,這一定會出問題的。
朝廷的錢是不能少,就只能默許他們不按照稅法去收稅。
一旦沒了法,那就是拳頭說話。
比如說過稅,根據(jù)《商稅則例》,全國過稅規(guī)定就是百分之二,但是目前河中府很多地方的過稅,已經(jīng)達(dá)到百分之二十。
他們甚至于直接封閉那寬闊,不好收稅的商道,迫使商旅過橋,或者走狹隘的道路,然后在那里設(shè)立關(guān)卡,盤剝商旅。
直白來說,這就是一種強盜邏輯取代法律原則,以求能快速獲得財富。
這就是為什么當(dāng)檢察院控訴他們的時候,他們是理直氣壯的反駁,是朝廷允許我們這么干的,你們現(xiàn)在這么做,反而是在卸磨殺驢,極其不厚道。
但這種情況顯然是不利于商業(yè)發(fā)展的,而且張斐是要振興司法,他怎么可能允許這種情況繼續(xù)發(fā)生下去。
此外,王安石也意識到這個問題非常嚴(yán)重,因為官員不管事,真正管事的是吏,但他們都不拿俸祿,就只有一點點福利,他們有權(quán),但無錢,你說他們會怎么干?
王安石治吏的第一步,也是要給吏發(fā)工錢,只是說他沒有單獨擰出來說,而是放在免役稅里面一塊執(zhí)行。
可見王安石在宣傳方面,可真是一塌糊涂。
這一條法令其實應(yīng)該大書特書,青苗法反而應(yīng)該低調(diào)宣傳,因為一個是發(fā)錢,一個是收利息,當(dāng)然是該側(cè)重于發(fā)錢,如此才能收獲民心。
或許王安石對此也沒有太多信心,畢竟他的主要目的,還是要為國斂財。
但不管怎么說,張斐與王安石在給吏增發(fā)俸祿這一點上,是有著共識,故此張斐才有底氣讓蘇轍去跟他們談判,表示愿意為吏爭取俸祿。
因為破壞司法的根本原因,就是不發(fā)俸祿,一定要將俸祿給補上。
但是財政可不歸公檢法管,而是轉(zhuǎn)運司的職權(quán)。
目前官府還在與檢察院交涉中,但雙方都不肯讓步。
下面那些吏見檢察院不讓步,是鬧得更兇,但他們也非常狡猾,專門在一些涉及到收稅的事務(wù)上面,選擇罷工,目的讓官府收不到錢,看咱們誰耗得更久。
目前整個河中府的過稅,都是處于癱瘓的狀態(tài)。
這些官吏心里非常清楚,只要朝廷收不到錢,就會妥協(xié)的。
這也是為什么蔡延慶會這么著急。
但檢察院方面還是非常強勢,只是表示可以不清算之前的舊賬,但是這種行為是決不允許繼續(xù)存在,如果朝廷拖欠俸祿,你們可以來告,但不能用這種方式去斂財。
你們罷工就罷工,跟老子沒有關(guān)系,非但如此,檢察院見對方不肯妥協(xié),似乎也漸漸失去耐心,開始針對那些被逮捕的人進(jìn)行起訴。
外面的官吏還在負(fù)隅頑抗,但里面的人頂不住,因為檢察院諒解協(xié)議中,懲罰是非常輕的,只是將霸占別人的還給別人,然后再罰點錢,就不會涉及到刑罰。
他們現(xiàn)在都是有錢人,不愿意冒這風(fēng)險。
再加上那些珥筆也在游說他們,檢察院方面是證據(jù)確鑿,打官司是肯定打不贏,鬧到皇庭上去,必然是要受到刑罰的。
與此同時,警署方面也沒有消停,突然又以府獄缺乏管理為由,直接派人過去,接管了河中府的牢獄。
就那幾個牢頭,根本就擋不住數(shù)百名裝備精良的皇家警察。
這在官府又引發(fā)極大的震動,你們這是要將我們都給替代了嗎?
府衙。
“卓主簿,他們怎么說?”
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