在歷史上，自青苗法頒布之后，王安石和司馬光這一對摯友就徹底鬧掰，形同陌路，而之后二人唯一合作的項目，也就是將宋朝廷徹底拉入黨爭的泥潭，最終是在徽宗時代被終結，差一點點就延續到北宋滅亡。
這真是一個大悲劇，也令人感到惋惜。
明明都知道問題在哪，明明都是先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，但結果卻是事與愿違。
不過由于張斐的到來，導致這個情況發生一點點變化。
二人從歷史上的你死我活，變成現在的既競爭又合作。
最初趙頊的安排，就是你們一人管一件事，各司其職。
但是到底還是以新政為主，司法改革為輔。
主次分明。
當時在保守派看來，司法改革也就是制衡新政用的，沒有別的用處。
故此二者的合作，在河中府取得不小的成功。
但問題是河中府的成功，導致朝中是有不少人轉變為真心支持司法改革，他們開始認為司法改革才是宋朝真正得出路，應該以此為主。
同時又有不少人，認為司法改革比新政更為可怕，于是他們開始倒向新政。
主次開始變得有些模糊。
必然就會發生矛盾。
去年大家都還是合作大于競爭，如今王安石要求在東京東路推行青苗法，雖然這是制置二府條例司的既定計劃，反倒是河中府是一個陰差陽錯，但是此時此刻，王安石這么做，在所有人看來，那就是一種競爭。
保守派一部分人認為新政離開公檢法就是不行，他們現在都懶得去反對王安石，因為他們現在有了自己的寄托，全力支持公檢法。
但革新派卻認為，公檢法就是建立在我新政的財政基礎上，沒有我的新法，你們公檢法都建不起來。
基于這些觀點，可以預見的是，今年二人肯定是競爭大于合作。
河中府。
“元學士，你說什么？”
何春林直接從椅子上蹦跶起來，“讓讓商人來監督我們的鹽債和鹽鈔？”
包括蔡延慶在內的一眾官員，也都是驚訝地看著元絳。
這可真是一大奇聞。
讓商人來監督官府，你確定你不是在說夢話嗎？
元絳解釋道：“不是監督，這只是普通的商業合作，我們能查他們的賬，他們也能查我們的賬。”
韋應方道：“那也不行，咱們是官，他們是民，咱們查他們的，那是理所當然，但是讓他查咱們的，那會貽笑大方的”
蔡延慶也不解地問道：“元學士，你為何要答應他們？”
元絳道：“我是完全出于財政考慮，如果我們愿意讓商人來監督，那么商人將愿意接受鹽債作抵押，這能夠促使我們的鹽債賣得更好，也更令人信任。”
蔡延慶點點頭：“原來如此。”
韋應方卻道：“如此說來，那些商人并不信任我們的鹽債？”
說著，他又陰陽怪氣道：“他們難道不相信公檢法嗎？”
元絳道：“這是兩回事，我之所以愿意與商人交易，與公檢法毫無關系，完全是因為這么做，有利于財政。
我們可是不打算只用一次鹽債、鹽鈔，其后每年都會發放，如果解庫鋪認的話，可以拿著鹽債直接從解庫鋪借錢出來，那么大家購買鹽債，就再無擔憂。
至于說面子問題么，我倒是認為檢察院會更加丟人。”
韋應方問道：“元學士此話怎講？”
元絳呵呵道：“我要借此告訴檢察院，只要我們官府愿意，任何人都可以來查，不僅僅是他們檢察院專有的權力。而且鹽債的賣得好，可不是他們檢察院的功勞。”
此話一出，在場的官員稍稍點了下頭。
反正檢察院也是要來查的，再讓商人來查，也沒有什么關系，況且他們心里也都清楚，一旦解庫鋪都認鹽債，鹽債肯定賣得更好，一旦財政上來，都屬于他們的政績，而且他們心想，發鹽債改善財政，總比逼著他們交稅要好啊！
元絳又道：“此外，稅務司向我們詢問，鹽債、鹽鈔是否值得信任？”
何春林道：“他們問這個作甚？”
元絳道：“因為有人向稅務司詢問，是否可以用鹽債、鹽鈔交稅。”
大家都沉默了。
元絳問道：“你們怎么都不說話。”
眾人又眼巴巴地看著元絳。
說什么？
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