張斐問道：“什么問題可以上報朝廷？”

“任何問題。”

王安石道：“比如說有人克扣夫糧，濫用民力，貪污腐敗，等等。”

張斐道：“侵占民田，破壞百姓房屋，這些算不算？”

王安石點點頭道：“這些都可以算?！?

張斐問道：“不上報算不算違反制度？”

王安石道：“朝廷是有御史監(jiān)督?！?

只要張斐問他，又無違反制度，他一律避而不答，他知道這么大的工事，不可能不存在這種情況。

張斐又再問道：“不上報算不算違反制度？”

王安石無奈之下，才道：“不能算是違反制度，但可以判定失職之罪。”

還是避重就輕，因為失職之罪，一般不屬于司法，而是屬于行政。

張斐道：“假設(shè)在拓寬河道時，要征用民田、民屋，這需不需要先上報朝廷，還是說可以先征用，后上報，亦或者說，不需要上報?！?

王安石道：“這種事一般是地方官府和制置河防水利司來商量著定，如果事事都得先請示朝廷，也可能會耽誤工期?！?

張斐道：“但是翻閱很多文案，大多數(shù)河防工事，都沒有具體工期。就如此案，在所有相關(guān)文案中，都沒有指明工期，唯一相近的，就是程都監(jiān)認為這很緊急，但甚至沒有相關(guān)文案，記錄到大概是在幾月之內(nèi)必須完成?！?

王安石思忖一會兒，道：“當(dāng)然還是盡早完成的好，如果在你的工事未完成之前，又遇到水患，那你可得負主要責(zé)任，河防大臣也不容易。”

張斐笑著點點頭，又問道：“也就是說河防大臣，是可以根據(jù)工事，任意征用民田、民屋。”

王安石道：“當(dāng)然不能任意征用，而且地方官府也需要記錄在案?！?

張斐道：“如果地方官府阻止河防大臣征用一處民田，該以誰為主?！?

“.當(dāng)然還是河防大臣。”

王安石道：“地方官府若覺得不合理，可以上書朝廷。”

張斐問道：“根據(jù)王學(xué)士這番所言，濫用民力，難以判定，需要多少工期，難判定，征召田屋，難以判定，唯一可以判定的，應(yīng)該就是貪污受賄，但司法是講究證據(jù)的，也就是說，除非貪污受賄，否則的話，司法是很難介入的?！?

王安石道：“具體事務(wù)，具體判定，司法當(dāng)然是可以介入的?！?

張斐問道：“假設(shè)，朝廷下令，將河道拓寬五丈，但一不小心，拓寬了五丈一尺，并且毀了百姓的田地，司法可否追究河防大臣的責(zé)任?！?

你小子又給我設(shè)套。王安石不禁暗罵一句，他要這么說，那程昉可就涼了，忽然心念一動，笑道：“我認為你問得這些問題，純屬站著說話不腰疼，你沒有治理過河道，不知其中困難，誰都想做到盡善盡美，但往往就是做不到。

雖然其中可能有百姓因此受累，但也有更多百姓因此可免于水患，并且可令國家長治久安。”

張斐道：“王學(xué)士誤會了，我的這些問題，并非是在指責(zé)任何人沒有做到盡善盡美，我只想問清楚一個問題，就是在整件事中，是否有法可依，這對于我們檢察院是否起訴是至關(guān)重要的，如果無法可依，那我們檢察院又憑什么進行起訴?！?

王安石想了一會兒，道：“公檢法的制度，確實難以判定河道上的事?！?

張斐笑道：“但是目前看來，舊司法制度其實也很難判定，有人說濫用民力，也有人說沒有濫用民力，到底這里面沒有一個具體判定標(biāo)準(zhǔn)?！?

韓琦撫須笑道：“我算是看明白了，他這聽證會，目的是指出弊政，而不是針對誰?！?

富弼道：“你只道出其一啊?！?

韓琦問道：“其二是什么？”

富弼道：“如此類事，朝廷是可以個懲罰，就看官家愿不愿意，但制定出詳細標(biāo)準(zhǔn)，那么公檢法便可介入?！?

韓琦恍然大悟，道：“也就是說在此之前，公檢法確實無法介入。”

富弼稍稍點了下頭。

王安石想了一會兒，道：“的確，目前未能準(zhǔn)確估算出，不過這一點朝廷已經(jīng)意識到，因此在事業(yè)學(xué)院中，我增加了農(nóng)學(xué)和水利學(xué)。”

學(xué)得真好，都會借機打廣告了。張斐強忍著笑意，“多謝王學(xué)士?！?

王安石隱蔽地瞪他一眼，趕緊起身離開，是一秒都不想多待。

接下來，張斐又將司馬光給請上來，這必須得對等，要是請王安石，不請司馬光，小心司馬光三天不搭理你。

司馬光坐在程頤身旁，炙熱地目光看著張斐，好似在催促，快快快問，老子已經(jīng)等不及手撕那賊。

張斐是心領(lǐng)神會，直接問道：“我請司馬學(xué)士上來，也是詢問清楚，就是有關(guān)河防大臣的權(quán)力問題，不知司馬學(xué)士可否認同王學(xué)士的?！?