此時此刻，毫不夸張的說，整個京畿地都處于一種全民議法的狀態。

因為他們隨著研讀《臨時法》，漸漸發現，這一部《臨時法》有著諸多特別之處。

倒不是說其中內容顛覆了大家的認知，如果僅僅是這樣的話，那是肯定通不過立法會的。

因為目前掌控立法會的，還是士大夫。

而士大夫遵循的肯定還是儒家思想，整部《臨時法》就還是基于儒家道德。

就比如說，無處不在的孝道，又比如說，維護丈夫的權威。

可不是說張斐帶著新主義來了，打破了儒家價值觀，法制之法理念與儒家思想，也并不是矛盾的，張斐在課堂上拿夫妻關系舉例，可沒有強調夫妻平等，他只是強調妻子也有捍衛自身正當權益的權力，沒有突破那條界限。

妻子還是得遵從婦德，但如果丈夫虐待妻子，妻子可以告官，可以訴訟，維護自身正當權益。

但關鍵就在于，它各方的權益全都寫出來了，而這就是整部《臨時法》最為特殊的地方。

原本古代的律法原則，是講究“刑不可知，則威不可測”，但是這個原則，顯然不適用于公檢法，故此這一部《臨時法》，在絕大多數條例中，都是寫得非常明確，尤其是包括權益的劃分。

這令很多權貴就感到無所適從。

要是不寫清楚，關鍵時刻，就是比誰拳頭大，但你要寫清楚，人人都得按照規矩辦事。

這令他們受到更多約束。

可話又說回來，其中很多條例都是根據判例和敕令來寫得，比如說工傷判例，又比如說拆遷補助，等等。

這都是存在的，不是張斐想出來的，難道寫到律法中，權貴就會感到害怕嗎？

當然不是。

要是沒有公檢法制度，其實這部《臨時法》是不會引發這么大的反響，這關鍵還是在于執行力。

以前也經常頒布損害權貴利益的法律，但往往都執行不了，包括的皇帝的敕令。但是現在的話，大家心里都清楚，一旦頒布，真就會這么執行。

目前已經有人統計過，當前各州縣警察的數量是原先衙役加巡卒崗位的十倍左右，有些地方甚至達到二十倍。

這才是令大家最為擔心的地方，對方真的有實力嚴格執法。

但目前他們又阻止不了，那就得問清楚，誰也不想當這出頭鳥，至少聰明的人不會在這個風口上，去跟公檢法硬碰硬。

富弼、蘇軾、范純仁他們，是人人眼中的香餑餑，大家總是想盡辦法，去靠近他們，然后針對《臨時法》條例詢問，我這么做，算不算違法，那么做是否可以。

書鋪那邊就更不用說，長期雇傭費，直接飆漲到三四倍。

以前那些士大夫是真看不起這些茶食人、珥筆，如今他們只能漸漸接受這個現實。

然而，這司法官員忙于應付大家的詢問、請教，而行政官員則是在旁默默地悶聲發大財。

去年的最終稅入終于出來了。

薛向也是在第一時間來向趙頊匯報。

“啟稟陛下，根據去年稅入來看，算上稅幣的話，較之前年，稅入只減少兩成左右，但如果稅幣不計入其中的話，朝廷就等于是提前挪用今年的財政，京畿地約兩百萬貫?！?

這稅幣用出去，又收上來，如果說稅幣是一次性的，那就等于還是國庫花了這么多錢，只不過是提前將今年的財政給用了。

趙頊稍稍點頭，又問道：“到底是成是敗，三司使仔細與朕說說?！?

薛向問道：“算是比較大的成功。單說京畿地，雖然朝廷支出兩百萬貫，但是已經修建了一百多間警署，以及二十余間牢獄，修正了河道河堤，開墾了百余條水渠。

而這些本就是要支出的，如今不但幫助百姓度過災荒，而且還促進今年的收成，以及還為今年的支出節省近十萬貫。”

趙頊好奇道：“這十萬貫是怎么節省出來的?！?

薛向道：“因為目前的糧價和物價都變得更加便宜，朝廷購買這些貨物，相對就會節省不少錢，而且如果全部采用紙幣購買，不算紙幣本身的價值，也能夠為朝廷賺取將近二十萬貫，因為這不但可以節省朝廷的損耗，同時還能夠促進商稅的增長?！?

趙頊點點頭，又是問道：“所以只要發行紙幣，財政立刻就能夠恢復過來？”

薛向道：“不僅僅是恢復，還能夠增長不少。另外，京東東路的賬目已經送了過來，在結合京畿地的財政，臣發現一個驚喜，就是我們在京畿地和京東東路的支出，減少近五十萬貫。”

趙頊震驚道：“這是因為事業法嗎？”

薛向忙道：“事業法只是其次，這全都是因為陛下的先見之明?！?

趙頊愣了下，道：“這與朕有何關系？”

薛向道：“因為陛下將京畿地部分禁軍和京東東路全部禁軍變為皇家警察，而以前禁軍都是集中一處，或者幾處，各縣得將糧草運送過去，這其中損耗是非常驚人的，而如今禁軍化整為零，變為皇家警察分散在各縣城，可就地取糧，其中京東東路的損耗降了近九成，而京畿地也降低了不少?！?

到底這古代的運輸條件非?？量?，路途損耗，是非常驚人的，為什么王韶拼命在想辦法在熙河地區開墾，我哪怕是在當地花兩倍的價錢買糧食，都能為朝廷節省很多很多錢。

趙頊不由得倒抽一口涼氣，這三冗果真是名不虛傳，稍稍一個安排，就能省這么多錢，可也真是離譜。但旋即沾沾自喜，這可都是朕的英明決策。

薛向偷偷瞄了眼趙頊，不禁暗自得意，這馬屁可是拍對了。

趙頊又道：“說到這事，朕已經決定河北部分禁軍，轉化為皇家警察，你以為如何？”

薛向立刻道：“臣非常贊成，去年各地災區的財政，唯獨河北的財政依舊不好，這就是因為當地百姓常年要支援北疆防線，同時又飽受水患，而且之前還大興勞役，這民力已經損耗殆盡，必須得想辦法盡快讓河北民力恢復過來。

我朝每年給遼國那么多歲幣，倘若還得耗費那么多軍費，那又何必給這么多歲幣?！?