烏桓人倒賣奴隸的事情查清之后，從各部落共救出百姓兩百余，加上鮮卑退回的人，人數達到近三百。
劉和讓閻柔安撫這些人，有家的回到幽州之后遣送回家，沒家的一起跟著回到涿縣，現在剛剛有了封地，正好可以安置這批人。
現在箕稠被關押，人手嚴重不足，關于集市運作的事情，只能暫時交給程緒處理，鮮于輔讓其兄弟鮮于銀暫時留下協助程緒。
其余官員空缺朝廷暫時無法調撥，只能請程緒和鮮于輔他們舉薦人才補充，甚至從鮮卑和烏桓人中挑選一些人來輔助做事也無不可。
但開放市場也胡人有掠奪百姓的危險，選擇在沮陽這樣一座空城中交易再適合不過，另外再加強居庸關的防務，既可保證幽州安全，又方便收取關稅。
與胡人互市，最重要的是執法公平，又能服眾，目前最合適的人選只有閻柔，劉和讓他先回家報平安，再來沮陽幫助維持秩序，等流程順利之后，再調用別處。
投降的鮮卑乞伏部安置在沮陽西北，挑選兩千精兵由閻柔統率，為保證公平，另外烏桓和鮮卑各部再出一千人馬，一同維護集市治安。
從烏桓和鮮卑人中挑選精兵組成雇傭兵，這是劉和將來的另一個兵源計劃，胡人騎術精湛，作戰彪悍，經過訓練之后的騎兵戰力十分恐怖，將來在中原一定會有大用。
等諸事安排完畢，人馬回到薊城之時，已是初冬時分，北方已然寒氣逼人，士兵們都換上了厚厚的衣甲。
鄒靖親自迎接大軍回城，抱拳笑道：“賢侄半年來平步青云，威震幽燕，實乃幽州百姓之幸也！”
此次干凈利落解除邊患，再一次顯示了劉和的治軍能力，而且他升官進爵，轉眼已經成了鄒靖的上司。
劉和謙遜一番，將看押的箕稠帶上來，鄒靖命人將他關押大牢，等候洛陽的回復再做處置。
箕稠大聲叫屈卻無濟于事，他萬萬沒想到，自己請來的救兵，雖然擊敗了鮮卑軍，卻也將他變為階下之囚。
邊塞之地飽受胡人之苦，鄒靖長年在幽州，其實也聽說過此事，只是無權過問，對箕稠所作也十分不滿，不會為其求情。
這件事劉和雖然是越權處理，但鄒靖卻暗自嘉許，劉和身上既有劉虞為百姓著想的仁德，又有劉虞所沒有的殺伐果斷，這才是能擔起匡扶朝廷重任的人。
關于劉和主張互市的舉措，鄒靖也大為贊同，其實這件事劉虞在任上就曾討論過，只是尚未實施便被調離。
胡人逐水游牧而居，不會種地儲存物資，若不跟他們交換，一旦遇到危機，他們就會和鮮卑軍一樣鋌而走險，侵犯邊境。
隨后劉和又把一部分繳獲的物資留給鄒靖，廣陽郡遭受黃巾軍洗劫最為嚴重，鄒靖臨危受命，收拾這個爛攤子也著實不容易。
對劉和的慷慨，鄒靖深為感動，他能如此大公無私，體恤廣陽百姓的辛勞，確實有劉虞的風范。
十幾車物資陸續進城，鄒靖與眾官員不斷感謝劉和之恩，正在此時，后面塵土飛揚，竟還有一大群牛羊驅趕而來。
鄒靖抬頭看去，驚問道：“這是什么牛馬？”
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