所以要是去這些地方，他們還是給人庸耕，不同的是，因為畝產增加，他們能分到足夠一家人吃飽的糧食。

遼東太遠也太冷，敢往那邊去的還是少數，多數人仍是選擇了離家更近，聽起來也更熟悉一點的地方，追求的也無非是生活得好一點。

不過這樣的誘惑力就不足了，只有離齊國近的幾個郡縣走的人多，離得遠的，選擇隨齊軍東去的，不是膽特別大，就是家裏有實際困難，著實不容易過下去的人。他們被一個聽起來虛無飄渺的“畝產十二石糧，分一半也有六石”的說辭給吊著，帶著猶豫，也帶著期望，一步步向新的家園走去。

而陳張兩家不一樣，他們不是官府招募的農夫，所以去哪裏完全由自己決定。

或者說，由陳伯之弟決定，早就給他們選好了。

“蘭陵縣好。”張負很稱讚自己女婿的眼光，看陳伯不太明白還跟他解釋，“齊地自田單覆國后，再無力爭雄，一味退讓，幾乎未經戰亂，至今人煙繁盛，我們搬去恐怕買不到熟地，只能開荒。東海郡人少，想與齊王及其元從故人搭上關系最好是去淮陰，但也是因為元從故舊多，那裏恐怕也買不到什么好地。蘭陵縣就好得多，又與齊地臨近，有什么消息也知道得早，是個好地方。”

因為不是被官府分配，所以他們中途便離開，自己去了蘭陵，很快辦下了戶籍，又得知齊國現在確實不分地，可以買地，但百畝起賣。

這百畝是改制之后的大畝，一畝快有秦畝的兩倍了，靠自己種是肯定不行的。

張負不急著買地，先與縣吏交好，又與新宅的鄰裏相談，很快弄明白了現在的情況。

韓氏入主東海郡已經快兩年了，許多改變不經意的發生，民間也自然有了響應。

“現在家裏地多不是好事，雇不到人，自己又種不過來。”田典坐在張家的宅子裏，飲下酒，陳伯立刻又給他倒了一杯，他笑了笑，也不介意給這兩個外鄉人多說幾句，“你們搬來之前，大王任了新相。原本已經不授田了，現在倒是給授，但也只給從軍立功之人授田。自己的田也不能私賣，要買地得向官府買，百畝起售，這個你們都知道了。”

“是，也是剛來時打聽過，路上其實就知道不授田了。我們兩家買地也買得起，家產都變賣帶過來了，肯定是要買地立足安家的。可買了地沒人種又怎么辦？”

“我們原本就在商量，現在縣裏也有傳話，讓我等把地合起來，一起種，還可以一起去外地雇人。另外還有消息，說是再等等，有新農具賣，不過一家一戶承擔不起，到那時不聯合也不行了。”

“一起種？”張負酒杯送到嘴邊停住了，想了想，也覺得有理。秦國還未亡的時候其實就有一些新農具出來了，也是出自淮陰，比如播種的耬車。但是這東西說覆雜不覆雜，要買也不是一般農家承擔得起。若是幾家聯合，買上一具共用，平時種植也一起出力，倒是合適。

只是各家人力不等，田地也不等，如何才能分配公平呢？

他還在沈思，陳伯已經對他說了：“我一時也沒有人手，先不買地，幫著你家種。”

田典笑道：“不急，縣令新上任，還要把縣裏的事理一理，等他理清楚了再說。”

張負便也決定不急著買地，只先到處看田。好的是現在縣裏可買的田大都是熟地，雖然荒了些許年，但畢竟不是需要開荒的草田。另外之前韓武強行讓人入股，不僅割了一波商人，也割了大戶，從他們手中t收回一批土地。這批地大部分作了官府的農場，但也有一些位置不太合適的被拿出來賣，回收一些資金，也讓新搬來的大戶有立足之本。

李斯任右丞相后，把這段時間所見所思與韓信相談，于是更改了一些政策。

原本完全不授田的政策就改了過來，立了軍功的將領士卒仍是有授田。只是那些立了小功的士卒不再一百畝兩百畝的獎勵了，一般也就是十到二十畝地。當然，如果換算成秦畝是二十到四十畝，而且畝產高了，獎勵還是說得過去的。

每一裏如今都詳細圈定了地界，給每一裏都留下了不少荒地，不是為了分田，而是留給人買的。本裏原本有田的人家，自然可以保有自己的田地，也可以傳給子孫。無地者仍是無地。不過有田者擁有的也只是使用權，不管大戶小戶，土地的所有權，在此時來講都屬于君主。對此小民并無異議，雖說實際上這個時代已經開始漸漸的出現了私田，但長期以來“溥天之下，莫非王土”的觀念仍然深入人心。貴族大戶有異議，但沒用。

這個政策為的就是讓人愿意出來做工。李斯與韓信、韓信商談多次后，確定將來工廠極需要人力，城市擴建和修路也需要人力。偏偏齊國除了修水利和本鄉的簡易道路之外，不再用徭役的方式組織勞力，而是用錢雇傭。雖說百姓都愿意賺點閑錢，可要是有自己的田，肯丟下田出來干活的又不會多。

再者，個個都有田，田多的那就真沒有人手去種了。他仔細看過韓武給他的資料，對將要使用的新農具心馳神往，知道以后齊國的糧食，多是要靠這樣聯合起來的大農場了。

所以也才有了張陳兩家現在遇到的買田的政策，一買就得百畝，少了不賣！

這個時候春耕已經趕不上了，張負先買了一百畝地，種上了玉米和紅薯，田典問要不要種馬鈴薯，兩家都沒種過，剛來就沒敢，準備學一年再說。

陳伯膝下有前妻生的長子，和卷氏生的兩女，勞動力不太足，又只帶了一名隸臣，一名張氏的侍女同行。張家是富戶，除自己和兩個孫子外，還帶過來六個隸臣，四個仆人，倒是夠了。張負自己的百畝地試水，除玉米紅薯外，一半都只灑了些草種，種上牧草，官府也收。聽說官府養了大批的牛羊雞鴨，飼料的價格也被抬上去了。

反正現在齊國的稅收雖重卻有一點好處，收多少糧才交多少租，田只要不連續三年荒著就不會收回。他們這種剛來，買的已經荒了兩年的地就更寬松了，五年荒廢，官府才會詢問，如果真不想種了，會強制賣出。還免征一年，今年隨便種種把地力養起來，明年才正式納稅呢。

這樣一來，他們兩家種百畝地，勞力甚至還富裕，要不是地力還得養一養，今年就不用種牧草，可以直接種糧了。

到五月底，新來的縣令開始有了動作，令佐吏二人帶隊到鄉間，趁著下一季耕種還沒開始，要鄉人結社互助，解決鄉間人手不足的問題。

張負這樣買了地的大戶也被請去，縣令是見不到的，縣令的佐吏，一名年近半百的中年男子在他們到齊后進屋入座，也不廢話，直接說起了縣裏的要求。

“以后不許有隸臣妾，全部放良。”一開口就是這樣的消息，張負還好，其他當地大戶差點跳起來，被那人含著利刃似的目光一掃，又都縮了回去，不敢言聲。

張負心中奇怪，這男子的氣度實在不像只是個縣中小吏，聽說是縣令帶過來的心腹。他都是這個樣子了，縣令得是什么樣的威風？要他說，這人像是上過戰場殺過人的，莫非是跟大王征戰過的？可又極有威重，完全不像是軍功只能做個小吏的樣子……

那小吏見眾人安靜，便又開始宣講。張負帶來的隸臣就是放良跑光了，老家也還有人，不像其他人那樣發愁，一邊聽著一邊悄聲問上來斟茶的仆人：“這位李佐史口音像是關中人，敢問姓名為何？”

這也不是秘密，只不過官小位卑，他們事先只打聽了縣令，知道縣令張蒼是右丞相李斯的人，對他帶來的小吏根本沒打聽，仆人也不當回事，爽快告知：“李佐史是縣令帶來的親近人，我等也不知是哪裏人，名諱為由。”

李由？張負極為震驚，差點忘了道謝。

他就是三川郡人，雖然沒見過，但也知道郡守是哪個，他老家以前的郡守可不就是李斯的長子李由嗎？關中口音，年紀對得上，姓名一樣，這個小吏是李由？

如此氣質就說得通了啊！

雖然不能肯定，但他還是更留神了。便聽李由說到隸臣妾放良，官府為其定下身價，他們需要在原主家做工直到還完身價錢才能離開。贖身之前，除了人身還歸附主家之外，只能由主家雇傭之外，其他權利在律法中都與平民一樣。主家對其賞罰一如普通雇工，不能再視之為私奴。

而主家的工錢和一切制度需如官田，原隸臣妾贖身后若是另投他處為人做活，亦不得強行阻攔。

李由說罷，以目示意，便有下仆發下冊子，寫著如今官田的規章制度。其實這兩年來，在林蘆的許可和未來來客的操辦下，官田已經成了國有農場，原來那些隸臣妾也轉變為農業工人。多余的人力則投入了工坊。所以官田目前并不缺人，人力不足的是民間。

現在又要給隸臣妾放良，各人紛紛叫苦，說放良之后不肯干活肯定要誤農時，又說蘭陵縣天時一向不好，不是旱就是澇，學不來官田的作為。李由冷笑道：“休要在此饒舌。蘭陵前年畝產300斤，今年畝產325斤，哪家收成少了，現在當面與我說，我即時令人取冊清點，只要屬實，免了你家今年稅收又何妨？”

一時又紛吩噤言。這兩年東海郡都是幾乎第一時間換了良種去種，糧食收成打著滾的上翻，旱澇是年年有的，他們這些大戶占的田地好，只要不是大災，影響其實不大，收成其實還勝過李由所說的全縣平均畝產，差不多都得有350斤往上，乃至到400斤都有。

而且這兩年雖然沒有大動土木，但農閑時也征發徭役，只不過征發的民夫都在家鄉干活，做些開溝挖渠疏通水道的工程。累歸累，但這活干起來有奔頭，得利的包括自家，又是閑時才征，吃得也比過去好，民間不但不反對，還稱讚是德政，因為確實帶來了看得見的好處。

別看還沒動什么大工程，但就這些疏通水道的活兒做了，去年天時也沒特別好，但自然災害對很多地方的影響明顯變小了。