趙啟回到成都后當日,便將殲滅成漢之戰的詳細情況寫信派專人送至滇池縣交于父親趙開。便開始整理進一步的地方管理體系以及整個益州的各類改革進程。
第二日召集各部門負責人開會,各部門分別向趙啟做了工作匯報。
農業部匯報:益州之內除后來攻占的漢中郡、仇池地區的武都郡、陰平郡正在進行土地改革,其余各地土地改革已經全部完成。各個縣級農業技術指導小組已經成立,下一步將重點培養鄉、村級農業技術員。各縣還成立了農業生產工具推廣小組,將廣、交、寧三州運用的農業生產工具推廣開來,用以提高農業生產效率。各縣成立農業灌溉技術小組,推廣灌溉技術、積肥技術。最近科研院還推出了沼氣技術,一方面可以漚肥,另一方面產生的氣體可以燃燒做飯。下一步我們還要求各縣統計可開墾耕地面積,并推廣開墾。
趙啟對農業部提出要求:民以食為天,必須要一勞永逸的解決土地問題,努力完善生產技術,提高畝產量,有條件的大量開墾荒地。但前提是不能破壞樹林,容易產生水土流失的坡地,也不能開墾。推廣精耕細作,各地要推廣施肥技術,各地農民可進行以戶為單位的養殖業,養殖的同時,動物糞便也可以作為肥料。農業部要成立專門的育種、改良種子的科研小組,并協調教育部在高等學堂開設有關農業的相關學科。要把育種改良種子重視起來。大力推廣灌溉技術,努力改良灌溉工具。讓農民不但能吃飽肚子,還要有余糧,農業部要建立收儲糧系統和糧食儲備庫。
人事部匯報:所有區域縣、鄉、村結構體系已經建立。
趙啟指示:人事部要建立長期用人考核機制及官員任上工作狀態及標準考核,各部門招聘人員及人員考核機制,以后要杜絕推薦用人,一律以考核為基準,建立官員晉升考核機制,要求人事部門要迅速起草,并報內閣總理批示,要建立合理的薪資體系。
法院匯報:各縣、鄉、村都建立了法庭,現在正在進行法律宣傳。
政工委匯報:各個縣、鄉、村都派出了思想政治指導員,現在正在進行各方面政策的宣傳引導工作。
監督委員會匯報:各個縣、鄉、村已派出紀律監督員。
趙啟要求法院、政工委員會、監督委員會必須嚴格履行自己的職責,要做到執法必嚴。
公安部匯報:各個縣建立公安局及公安部隊,根據縣的大小300到800人不等。公安局各級單位及公安部隊派駐政工委政工干部共同領導,各鄉設分局,各村設治安員若干,根據村大小2至7人不等。
趙啟要求公安部門必須保證地方治安,公安部要對戶口進行嚴格管理,實施出生即入戶,人死即銷戶。趙系地域內人員互相走動,要有公安部門開據的證明及通行證。要加強執法隊伍建設,強化自身本領,不斷提高公安部門人員思想政治水平。
宣傳部匯報:各縣分級建立宣傳處,村設宣傳員,全方面宣傳各方面政策。
趙啟指示宣傳要選用恰當方式,用老百姓聽得懂的話去說,推廣各種趙系的新風尚,新禮儀。要結合政工委把工作做好。
工業部匯報:現在正在選址,可依據番禺和滇池模式,在條件允許的地方建立各類工廠,探礦人員已經進入益州開始探礦。
趙啟指示:一個工廠建立要多方考慮,煤、水、路、原材料等等條件是否成熟,都要考慮全面。探礦方面,可依據存儲的益州資源分布圖去探尋。
商業部匯報:各個縣城設立專門商業區,并按規定收取商稅,各個村落間合適位置,建立農貿市場,現在都已經選址完畢。
趙啟指示:一定要嚴格按規定收取商稅,且每筆都要有票有據,要以服務姿態去管理。
建設部匯報:建設部現在正在考察各縣實際情況,下一步要搞大量的基礎建設,交通道路建設。
趙啟指示:要結合各縣實際情況和財力,廣泛發動人民參與到建設當中來,道路建設要做好長期規劃。
教育部匯報:現在正籌備各個縣、鄉、村各級學堂。
趙啟指示:教育部要向內閣申請建立成都高等學堂,就像番禺縣和滇池縣所建立的高等學堂一樣。要申請建立成都科研院。要認真把學堂辦好,還要跟政工委員會和宣傳部門協調各村組織識字班,讓廣大農民認識常用字。
財政部匯報:此次占領益州收繳金、銀、銅錢折合白銀三千萬兩,各地收繳錢財地方留一半作為各種支出,歸庫一半。糧草地方留一半,建立儲備庫。一半收繳入庫,足夠維持大軍用度兩年。另有大量古玩、字畫、珠寶、玉器等都已經登記造冊入庫,暫時無法裁定其價值。收繳戰馬已經交后勤部分配給各部隊。牛、騾、驢及各種生產資料分配給農民一半,存留一半準備分配給各生產建設兵團。
生產建設兵團匯報:各縣建立生產建設兵團,編制根據縣域面積大小、土地多少而定,三千到五千人不等。邊境生產建設兵團要滿編滿員,涪陵郡東界、巴東郡東界、巖渠東界等邊境團編制5五千人,漢中邊界建兩個團共一萬人,仇池邊境建立兩個團,共一萬人,汶山郡建立一個團共五千人。成都周邊建立兩個團共一萬人,這兩個團要肩負起成都防御及治安。
趙啟指示:開荒屯田,同時對訓練要常抓不懈,要加強思想政治工作,并且要長抓不懈。要用真正軍人的要求來要求自己,要訓練好正規軍的后備力量,時刻準備著進入正規軍,時刻準備著上戰場。戍邊生產建設兵團要做好防御,做好人民的屏障。內地生產建設兵團要配合當地維護好社會治安。總之生產建設兵團要做好各地的定海神針。
這次會議開了五天,五天當中趙啟大腦處于高速運轉狀態,他要給予各部門針對性的細節調整方案及要求,他很累,但是值得。能看到整個益州之地充滿朝氣,欣欣向榮,辛苦一點,不算什么。
月兒每天想方設法給趙啟調理飲食,還得做好各種記錄,蔣藝涵在滇池出兵前發現已經懷孕,趙啟怕長途行軍,蔣藝涵身體承受不了,故爾將蔣藝涵留在滇池縣,只有墨語嫣和月兒隨行,墨語嫣負責趙啟的保衛工作。
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