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出了鄉(xiāng)市,喧鬧聲被丟在身后,諸人重上馬。兩個(gè)鄉(xiāng)吏在前引路,先往鄉(xiāng)中寺舍去,荀貞今日初來上任,第一件要事是辦交接。謝武把所有的文牘、簿集都已封存,只等他來驗(yàn)收。
當(dāng)初他就任亭長時(shí),繁陽亭的文牘不多,只裝了兩個(gè)箱子,今來上任有秩,需要接收的箱子卻肯定要多得多。畢竟亭長只掌十里之地,而有秩治理一鄉(xiāng)。
相比亭長,有秩不但官品高,能帶印綬了,而且權(quán)力也要遠(yuǎn)比亭長為大。
亭長之責(zé)重在治安,而“薔夫”之名本為農(nóng)夫別稱,后漸變?yōu)橐环N官名,名之來源如此,其責(zé)自重在民事,與后世相比,前者類似派出所的所長,后者則類似鄉(xiāng)長。
一鄉(xiāng)之中,有剛強(qiáng)鄉(xiāng)宰則一鄉(xiāng)不敢言,“人但聞薔夫,不知有縣”。
有秩和薔夫雖轄不過一鄉(xiāng)之地,百石或斗食而已,但權(quán)力極大,“主知民善惡,為役先后,知民貧富,為賦多少,平其差品”,并“職聽訟”。除了治安外,舉凡國家賦稅、厘定戶口、征發(fā)徭役、平貲定戶,以及訴訟、教化、勸農(nóng)耕桑諸事,事無巨細(xì),皆由其一人主之。
其所管諸事之中,最關(guān)系到普通鄉(xiāng)民切身利益的、也是權(quán)最重者自然便是賦稅、徭役兩項(xiàng)。
帝國之賦稅主要包括田租、算賦、口錢、訾算、更賦等。
田租,就是土地稅。
雖說較之前漢,本朝田租不高,光武皇帝以來,“三十稅一”,但這個(gè)稅是只要有地就得交的,地多者多交,地少者少交,其交稅之依據(jù)便是地之多少,而每家有地之多少,丈量評定,土地冊籍的編訂,便正是由有秩和薔夫負(fù)責(zé)。
算賦、口錢是人頭稅。
算賦針對的是年十五以上至五十六以下的成年人,“人百二十為一算”,每人每年都要被征收一百二十錢。——這一百二十錢是對編戶齊民征收的,對商人、奴婢則“倍算”之,即一人二百四十錢,若有年十五至三十而未嫁之女子亦“倍算”。
口錢針對的是七歲到十四歲的未成年人,“人二十三”,每人每年二十三錢。
此兩項(xiàng)人頭稅征收之依據(jù)是每年八月全國性的人口普查,即“案比”。這項(xiàng)工作也是由有秩和薔夫負(fù)責(zé)。
訾算是財(cái)產(chǎn)稅。
訾,即資也。計(jì)訾的范圍包括貨幣、土地、房舍、車馬、畜禽、糧食、奴婢、珍寶,舉凡家中所有,無所不包,有時(shí)乃至衣履釜甑諸物皆被包括在內(nèi)。通常來說,有訾萬錢而一算,即有訾一萬,納稅一百二十錢。這個(gè)“計(jì)訾”亦是有秩和薔夫的本職之一。
更賦。
更賦名義上是“代役錢”,實(shí)際也是一種固定賦目,按“丁”征收,對象是年齡在兵役期的編戶齊民。“古者天下人皆當(dāng)戍邊三日,亦名為更”,凡在兵役期者都該服兵役,每年戍邊三日,但民各有其業(yè),不可能每個(gè)人都去戍邊的,便以“更賦”代替,每年每人三百錢。此亦歸有秩和薔夫負(fù)責(zé)。
這幾項(xiàng)算下來,除掉田租不說,只算賦、口錢、訾算、更賦,對每一個(gè)普通人家來說都是一個(gè)極其沉重的壓力。假設(shè)五口之家,家中有兩個(gè)成年男子,一個(gè)成年女子,一個(gè)七歲以上的孩子,一個(gè)七歲以下的幼童,則每年共需交算賦三百六十錢,口錢二十三錢。再假設(shè)其為中人之家,有訾十萬,年交“訾算”一千二百錢。兩個(gè)當(dāng)服兵役的成年男子,每年更賦六百錢。合計(jì)兩千一百八十三錢。若家中有一兩個(gè)奴婢,又得再多交四五百錢。
而這些錢還只是“按律征收”的,當(dāng)朝廷有事之時(shí),又常會(huì)“賦斂不時(shí),律外收取”,而執(zhí)掌收取賦稅的官吏也多為貪污不法之人,“矯為詔令,妄作賦斂”、“貪聚無厭,掠奪百姓”之事,各地郡、國皆有。——天子都明碼標(biāo)價(jià)地在西園公開賣官了,難道還不允許臣下“私斂”?況且說了,若不“私斂”,又怎能買官?若不“私斂”,那買官的錢又從哪里賺回?
此外,又有徭役,此亦有秩和薔夫的本職之一。
如此種種,賦稅、徭役,年復(fù)一年,永不停歇,對黔首來說固不堪其負(fù),但對負(fù)責(zé)這些事的有秩和薔夫來說,卻正說明他們的職權(quán)之重。
其雖“職斯俸薄”,為“廝役之吏”,然而卻可以直接決定轄內(nèi)民戶之命運(yùn)。并且,職雖低,卻也有升遷郡縣,經(jīng)受“察舉”一步登天的機(jī)會(huì),如前漢之名臣張敞,本朝之大儒鄭玄,便都任過鄉(xiāng)薔夫。又因此,雖為賤職,卻歷來都被本鄉(xiāng)豪民競相爭搶。
也就是荀貞出身荀氏,背景夠硬,殺賊的功也夠大,才能以一個(gè)外鄉(xiāng)人的身份接任本鄉(xiāng)有秩。倘若換個(gè)別人,千難萬難。
……
來到鄉(xiāng)寺中,荀貞出示了郡守的任命書,命文聘、許仲、程偃等幫著鄉(xiāng)吏將諸箱文牘、冊籍一一搬到眼前,細(xì)細(xì)查驗(yàn)無誤,這才算辦完交接,本想再看看鄉(xiāng)舍的規(guī)模、布局,高素早不耐等了,扯住他就走,口中叫道:“這鄉(xiāng)寺又跑不了,明天再看不晚!快走,去我家飲酒。”
高素拽著荀貞出了門,偷覷文聘一眼,見他牽馬跟上,松了口氣,沖高二、高三使個(gè)眼色,擠眉弄眼地說道:“你們先回去將酒席布好,我等隨后就來。”
高二、高三心領(lǐng)神會(huì),急沖沖應(yīng)諾先行。
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