也就是說只要不是災(zāi)年，社長(zhǎng)在本社內(nèi)就可以拿到一家溫飽所得，倘若能夠一年內(nèi)增產(chǎn)愈多，則其得到的糧米就愈多，而縣衙則根據(jù)其能力和成效再考核增發(fā)一塊錢糧，這就類似于后世的績(jī)效獎(jiǎng)了。

結(jié)社模式主要也是因?yàn)榕R朐城外涌來了大量流民，于志龍將他們分批遷到各個(gè)村落中，或?qū)ふ乙巴獾貏?shì)較高，附近有大量水源之處，就地安家，新建了大大小小二十余處村落。人員集中，有利于管理，正好推動(dòng)結(jié)社模式。

縣衙在第一年只取各社當(dāng)年收成的十分之一，第二年取十分之二，至第五年以后才開始收取二成半至三成不等。以后一般不會(huì)再增加田賦。

促農(nóng)事必須興水利。清理溝渠，重砌堤壩，疏通河道，深挖池塘、水泊等都極耗人工，非一朝一夕可就，亦非數(shù)百、數(shù)千人就可輕易完成，好在臨朐周圍河汊眾多，水源不缺。城外就是彌河，源于沂山西麓，順坡蜿蜒西流，至臨朐九山附近折向東北流，又經(jīng)益都，于壽光廣陵鄉(xiāng)分為3股入渤海。

彌河是本縣境內(nèi)主要的灌溉河流。主要支流有五井石河、石河、南陽河、丹河等。

有了這么多支流，城外田畝的灌溉還是基本無需發(fā)愁的。只是因?yàn)殚L(zhǎng)期田地兼并，農(nóng)戶大量逃亡，許多良田逐漸變?yōu)榛牡兀訅危瑴锨材昃檬薅偃瑵⑺５胤酱髴粲指静辉竿度肴肆ξ锪π蘅槪瑢?dǎo)致城外田地日漸荒化。

謝林則建議近期至少需要征集數(shù)千人集中用工，趁著現(xiàn)在深秋時(shí)節(jié)農(nóng)活已經(jīng)結(jié)束，各支流水量明顯減小的有利時(shí)期抓緊施工。時(shí)間不等人，此事宜早不宜遲，一旦上凍就事倍功半了。這件事單憑靖安軍自己肯定是無法全部完成，必須是順天軍出面動(dòng)員全部勞役方可。

而且今年的工程也只能完成部分，若是想長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，考慮到以后還會(huì)有大量流民來投附，謝林估計(jì)至少需要開墾田畝五萬畝，才能滿足溫飽。期間需要的農(nóng)具、糧種，牛馬等牲畜更是不知凡幾。另外，道路、車輛也需要修繕。在冬季來臨前，還要考慮城外那些投附百姓的過冬房舍的建造事宜，至于所需冬衣也要適當(dāng)配發(fā)。冬糧更是不消說了。

至于荒田的除草，施肥也是一項(xiàng)相當(dāng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的事情。原先于志龍考慮鼓勵(lì)民戶多蓄養(yǎng)牲畜、禽類，一是為了補(bǔ)充家用的口糧缺口，二是余者外賣，補(bǔ)貼日常用度。按照后世經(jīng)驗(yàn)，最好是圈養(yǎng)和野外散養(yǎng)結(jié)合，這樣既可以節(jié)省飼料費(fèi)用，也大大減少了生疫病的可能。

謝林還補(bǔ)充道考慮放置畜類、禽類的疫病防治，本縣恐怕沒有這么多的獸醫(yī)。萬一遇到流行病疫，養(yǎng)殖農(nóng)戶的努力很有可能會(huì)盡付之流水。這事八成還要自外地召些獸醫(yī)方可。而且目前各家各戶的口糧雖然得到發(fā)放，但是總量并不足，甚至可能堅(jiān)持不到明年夏收，此時(shí)鼓勵(lì)小家小戶規(guī)模養(yǎng)殖似乎不現(xiàn)實(shí)。

豬馬牛羊，雞鴨鵝等的繁育皆非朝夕可就，而小民多不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，一旦將大戶的牲畜分配給各農(nóng)戶，其驟然無償?shù)弥苡锌赡艽笏猎讱ⅲ燥柨诟梗h衙最好還是明確規(guī)定分到牲畜和禽類的民戶不得過度宰殺，以便為明年的繁育留下種苗。

另外，方學(xué)則提到天氣轉(zhuǎn)涼，冬裝的制備必須提上啟程了。民眾的冬衣暫且不提，軍士的冬裝必須盡快采購，制備。不過臨朐一地所產(chǎn)棉花不多，城里各家大戶商鋪的儲(chǔ)備也是有限，若想完成順天軍這萬人的冬裝難度極大。

此時(shí)棉花已經(jīng)在北方推廣，不過尚未完全取代絲麻，絲絮，民間百姓家因貧寒自然用不起毛裘保暖，只能以棉，麻代替。不過因農(nóng)桑不興，其產(chǎn)量低下。而棉花紡織成布，中間還需經(jīng)過去籽，除雜，梳棉，并條，粗紗，細(xì)紗，絡(luò)筒，整經(jīng)，漿紗，織布等多重工序，花費(fèi)人力和時(shí)間甚多，若是在松江府等地，棉布紡織極其興旺，各項(xiàng)來源不愁，但在此時(shí)的臨朐還是困難多多。

謝林無空手造物之法，除了籌集一切可用之物外，只得考慮自外地采買，不過元廷不會(huì)坐視不理，必然會(huì)沿路設(shè)卡，加以封鎖。

聽了上面這么多事項(xiàng)，于志龍不禁頭大，反復(fù)思量后，看來只得考慮采取軍事解決一途了。短期內(nèi)必須盡快修整，再整軍力，外出尋機(jī)作戰(zhàn)，擴(kuò)大順天軍的控制地域。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看還得迅速恢復(fù)本地糧棉桑麻等的耕種，并大規(guī)模墾田方可，但要見成效至少也要在一年以后了。這又回到了缺乏畜力和過冬事物的話題上。

再怎么難，今年的墾荒必須盡快實(shí)施。靖安軍當(dāng)初定下在城外大展拳腳的政策就是因?yàn)閴ɑ闹鼐嚯x縣城較遠(yuǎn)，劉正風(fēng)等諸將對(duì)此的關(guān)注不大，于志龍盡可施為，無需太多顧忌。

謝林道：“目前縣里核實(shí)，收攏的上田，中田，下田不下兩萬畝，山林水澤總計(jì)不下十萬畝。順天王分給我靖安軍的田有五千畝，山林水澤兩萬畝。前，將軍特地拿出兩千畝專賜諸將佐，還余三千畝可作為軍田。另外將軍還有再墾荒至少萬畝的打算，現(xiàn)在大部區(qū)域已經(jīng)勘察劃定，目前各項(xiàng)農(nóng)具，種籽已經(jīng)備全，只待將軍下令即可招募民夫，開始翻耕，下種。”

大戰(zhàn)論功行賞，靖安軍的各部將佐都有或多或少的田畝被賜。前期因?yàn)橹T般事物繁多，于志龍只是給各級(jí)軍官以錢銀賞賜，原先在胡家莊等處得到的田畝全則部分給了佃戶、匠戶、奴戶等人。這次奪城后，又得到數(shù)千畝土地，這才考慮給各級(jí)軍官以田，堅(jiān)其心志。所以除了軍功酬田外，還特地?fù)艹霭税儆喈€專門等級(jí)賞賜眾將佐。

這部分賞賜田產(chǎn)，攤到每人頭上可能不太多，但諸將在這次作戰(zhàn)中還有戰(zhàn)功賜田，加起來總量還是可觀。