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“既是要擴編騎卒，可是打算由我步卒營中選取士卒，充任新編騎卒？”暗自好笑李延昭的一番驚愕表情，坐在另一側的廣武軍步都尉趙程志，卻是一語戳中要害。

“不錯，前日府君至大營中，正與杜某有此計議。”千人督杜杰頷首道，一邊用左手敲著面前的幾案，一邊用右手撫著胡須：“步卒擇優者充任騎卒，自先漢以來，軍中便不鮮見。何況我廣武郡兵成立之時，便意欲獨編一營騎卒。只不過一直缺少馬匹，才一直只保持著百人規模。”

李延昭也曾疑惑過，別的營都是一名都尉帶一營四五百士卒，獨獨騎卒這邊，先前只有一名都尉帶領百余騎卒。如今經過杜杰的一番陳述解釋，方才算是解開了他心中的這一疑團。

雖然李延昭心中對于軍事，是贊同走精兵路線的。不過這不意味著數量就不重要。以現在廣武騎卒的訓練和技戰術水準，已足堪精兵之稱。然而倘若讓他帶著這支騎卒去戰數百敵軍，不論步騎，他都還尚未有必勝的把握。因此，千人督與太守所達成的這一共識可稱是至為重要的決策。

而趙程志，對郡府以及千人督所共同作出的這一決定，顯然略有不滿。他身為廣武軍中一介悍將，所屬部下雖不能篤定便是一支悍卒，然而跟隨這都尉日久，部下士卒接受的訓練都甚為嚴格，稱之為勁旅，亦絕不為過。

聽著自己辛辛苦苦訓練調教出來的士卒，只是兩位上官上下嘴皮子那么一碰，便要調離自己麾下，從而變成騎卒營中人，趙程志雖然嘴上并未激烈反對，然而面上緊皺的眉頭已經昭示著他心中的極度不滿。

李延昭看著趙程志，心知他所想為何，同這幫武人打交道就是這點好，喜怒哀樂基本全在臉上，不用費盡心思去揣度他們心中所想。而李延昭對此也是無可奈何。優選步卒充任騎兵隊伍，這幾乎早就成為軍中常例，因此見到趙都尉這番姿態，他也不知如何出言勸解。

坐在上首的千人督杜杰亦是明了。然而上次平叛之事，已是讓郡府明白，依本郡現在的軍力，稍微遇到這種大一點的動蕩或是變故，便力有不逮。莫說平定這些變故，屆時即使自保，亦是心有余，力不足。因此擴軍之議，可說早就擺上了郡府亟待解決的事務前列。

李延昭細細思慮了一番，隨后抱拳為禮，向上首的千人督發問道：“不知二位長官，欲將郡兵擴展至何種規模？”

“騎卒增編兩百，步卒與射聲營各增編一百。”杜杰沉聲答道。

李延昭聽聞杜杰的回答，心中已是有數，擴軍此議，便是欲將廣武郡兵由先前一千五百人左右的一軍，擴充至兩千人左右。如此一來人數雖然增加不多，然而應對郡府周邊的威脅等等，已是足稱游刃有余。

況且，李延昭感覺這其中還沒有那么簡單。太守很可能欲將這數千流民也多數編為軍戶，甚至于試行輔兵制。而那些輔兵戶，多半就由這些流民之中選取了。

李延昭設想，太守如若推行此議，勢必要為這些流民另辟一塊地方居住。因為此時不論是廣武郡城，還是下屬三縣，已足稱滿員。即使分拆打散，這幾地也絕對無法輕松容納如此眾多的流民進城居住。而且現有的農田，伴隨著這些年陸續有流民入境，亦是安排得滿滿當當。

因此，若要安置這些新來的流民，很可能另辟一處屯堡，給予這些流民以物質上的支持，令他們開墾荒地。一方面解決了他們的生計，另一方面也使得郡府有了新的稅收來源，可謂是一舉兩得。

然而這個方法唯一的缺陷就是，初期這些開墾的荒地還未產生收獲的時候，需要大量的先期投入。平心而論，李延昭最為擔憂的也是郡府無法拿出這筆巨大的先期投入，安置不妥，從而使這些流民生變，由衣食無著的流民，變成無惡不作的暴民。

若到了那時，且不說需要耗費巨大的人力物力去彈壓。光是這些本來可用作建設的民眾，轉而變成破壞者，這樣毫無必要的人力損失，才是李延昭最覺扼腕嘆息的事。

而將這些流民中的手工業者集中至郡城與各縣工作，其余大部編為輔兵，也可解決一部分現實問題。首先大量的基建工程，便可征發輔兵來完成，如此一來可解決一部分流民的吃飯問題。至于輔兵之外的丁口，便同其余老弱婦孺一同開墾荒地，這樣要不了兩年，他們也完全可以自給自足，還能成為新的賦稅來源。

“新編騎卒，可由流民青壯中選取一部，不必皆由趙都尉麾下步卒充任。”李延昭看了看趙程志緊皺的眉頭，終于對帳中兩人道。

趙程志聽聞李延昭出言。雖然言下之意仍然需從他所部步卒中抽調一部，然而李延昭已做出了如此巨大的讓步，他倒也不好再說什么。而且正如杜杰所言，步卒擇優充任騎卒，本就已是軍中常例。于是趙程志本來緊皺的眉頭，亦是漸漸舒展開來。

杜杰眼見趙程志面色有變，似是已不反對擴軍之意，連忙趁熱打鐵道：“既然如此，便依李卒長所言，新選騎卒一半由步卒營所出，一半由流民中選取青壯。待得郡府將流民眾安頓妥當，便著手施行此事罷。”

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