第163章 雜事
方玉看完報表,帶著親兵準備尋街。
出了大廳,方玉聽到偏房裏傳來說笑之聲。
他邁步走過去,便看到閩國舊臣王成義和漢國舊臣簡易坐在屋子裏品著茶水聊天。
公文書案等物都擺放在一邊。
教書先生只在晚間授課,白天可以自行做工。
這兩人被李唯忠分配到將軍府協助方玉辦事,今天是第二天當差。
方玉皺了一下眉頭,自己焦頭爛額處理了一上午的政事,這兩人反倒清閑自在。他們不處理公務,反而在談天說地,頗有些上班一杯茶,看看報紙聊聊天的架勢。
方玉邁步走了進去,王成義和簡易站起來拱手說道:“方將軍。”
方玉問道:“手上的公務可處理完了?”
兩人點了點,“已處理完了。”
方玉走到桌邊拿起公文等物看了看,兩人的字寫的不錯,端端正正,看起來好像有點兒意思,不過方玉也看不出來裏面有什么道道。
他翻了翻相關文案,確實是按自己的要求處理完了。
這兩人自稱他國舊臣,官職倒是說得含含糊糊。將軍府的文檔已經燒毀,雖然安南經略使府還有備份,但方玉也沒派人去查詢。
方玉沒挑出毛病,便說道:“兩位若有閑暇,可否陪我去巡街。”
兩人互相看了一眼,拱手說道:“愿陪方將軍查看民情。”這兩人都算是政治犯,基本沒有釋放的可能,只能老死在流放之地。
他們也愿意與新來的將軍培養培養感情,讓以后的日子好過一些。
王成義和簡易在此地流放十余年,對此地民情頗為熟悉,一路講解,讓方玉對儋州有了一些新的了解。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”方玉隨口說道,史書上的記載很少記錄當時的民情細節,更何況中原王朝對海南的統治時斷時續,相關史料等事少的可憐,大部分都是東拼西湊而成。
王成義和簡易正要恭維方玉這位年輕的將軍,忽然方玉臉色一沈,對親兵說道:“把李唯忠叫過來。”
古代很少有直呼他們姓名的時候,一般情況下直呼他人姓名是對他人表示厭惡、輕視,可以被視為罵人。
王成義和簡易也見過方玉幾次,除了在那個能“千裏傳音”的對講機裏直呼他人姓名,從沒有在其它時候直呼他人姓名。
而李唯忠更是熟悉,李管事,方家的外事大管家,而在昌化縣除了新軍他號令不動,其它事情可以說是一人之下,萬人之上。方將軍對他也很是尊重,今日直呼姓名,看起來方將軍是生氣了。
這兩人把話咽了回去,順著方玉的目光望去。
路邊有幾個乞討的人。兩名老人,三名年紀只有四五歲的孩童。
這幾人衣衫襤褸,瘦骨嶙峋。老人正不斷地磕著頭向路人乞討,路過的百姓并無人施舍,畢竟現在糧食短缺自己家都不夠吃,又怎么有人會把口糧施舍給他人。
兩人為官多年,馬上就明白了方玉為何生氣。不過也知道方玉大概冤枉李唯忠了,不過他們并未說話。
李唯忠只是一個小管事,在他們眼裏只是仆役。
這兩人雖面上不顯,但對李唯忠還是看不上的。
方將軍年少氣盛,這兩人便等著看李唯忠的熱鬧。
李唯忠匆匆走了過來,拱手說道:“不知阿郎尋我什么事?”
方玉指著路邊的老人孩子對李唯忠說道:“這是怎么回事,你不知道城中不允許乞討嗎?”
李唯忠馬上說道:“他們是一家人,這三個孩子的父母被土人殺死,兩位老者是孩子的祖父母,他們領著孩子在山中采集野菜逃過一劫,昨日來的縣城。老婦人避難時腿摔斷了,我安排大夫醫治后,便安排老者從事清掃工作,不過無人照看這三名幼童,這老者便沒去務工。
為了避免他們餓死,我允許他們在城中乞討。這種情況的人家還有三戶。”
這個年代朝廷對鰥寡孤獨者的救濟一般為重大慶典時候的實物救濟,如逢皇帝即位、改元、大赦、加尊號等時候。
其二是減免賦役,其三是由近親收養,如果沒有近親則由鄉裏收養。朝廷只是在一些政策和法律條文上來保證鰥寡孤獨者有所托、有所養,更多的問題則是靠社會和民間的倆連來解決。
后世所常見的由政府機構出資興建的福利院等此時并沒有。出現福利制度是在100多年后,由蔡京主持國家大事時興辦的,設置的居養院和安濟院、漏澤園。
居養院:收養和容納社會上的弱勢群體居住的地方。這些人包括了老人、小孩、沒有生存能力和謀生能力的其他人;類似于現如今的養老院和孤兒院、福利院的一個機構。
安濟院的主要職責就是給沒錢看病、看不起病的窮人提供基本的醫療保障的地方。
漏澤園是福利性的公募,沒錢下葬的窮苦人死后安葬的地方。
后來因為新舊黨爭,這項福利政策便被取消了。
方玉沈默了一會兒,說道:“是我的疏忽。”他邁步走到老者面前,深深鞠了一躬,說道:“我身為一方將軍,掌一方民政,卻因疏忽讓老丈等忍饑挨餓,是我的罪過。”
老者等為鄉間村夫,他們所知道的最大的官是縣官,從來沒有聽說的將軍這等官職。見方玉身后跟著眾多隨從,諾諾不敢言語。
方玉轉身說道:“李管事。即日起成立幼兒院,照顧無人看管的幼兒,幼兒以3-6歲為限。設院長一名,護育員若干。有育兒經驗、身體健康的壯婦優先。院長每月3貫,護育員每月2貫,每名幼兒收取200文保育費用,日三餐,餐費標準3文。若無力支付銀錢者,由保長、甲長出具憑證予以減免。若有孤兒,可寄宿在幼兒院,由護育員看管,月錢加一貫。”
“成立救濟院,收養無人供養且無力謀生的老人、殘疾等人,所需費用由新軍支付。”
“成立遺澤院,安葬無力下葬的貧苦人家。”
“無力就醫者暫且由新軍醫療院收治。上述各院每月所消耗錢糧不足者,由新軍予以補助。具體細則擬定后,送來給我批覆。”
王成義和簡易這兩位本來打算開熱鬧的人,聽到方玉說出的各項措施,心有戚戚然。王成義深鞠一躬,說道:“萬萬不可!”
過來圍觀的百姓對王成義怒目而視,更有脾氣暴躁者罵罵咧咧要上前揍人。生老病死,無人可以逃脫,誰也不能保證自己沒有那么一天,有了將軍大人的政策,自然可以安枕無憂。
王成義無視喧囂的人群,沈穩地說道:“一切錢物由新軍所出,若有官員上報,恐會被人攻擊。”
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