第一百一十三章 分而治之
“永昌郡新設諸縣，恐怕無法像越巂郡般直接設鄉裏?？忠c前般暫時不設鄉裏?！?
呂凱有些遲疑的說道。
“勿憂！有何遲疑可說。”
關興見呂凱面露難色，安撫說道。
呂凱低聲說道：“后漢南中蠻夷叛亂遠甚于前漢，重要原因便是設鄉、裏，視蠻夷為丁眾繳納賦稅，派遣外地官吏管轄收取賦稅。”
關興蹙眉道：“此事，我知也。日后可令當地蠻夷首領及子女出任鄉、裏官吏。郡中官吏還需推廣耕種及教化。
我路上行軍發現南中還是刀耕火種，蠻夷糧產不高，再令其繳納賦稅，安能反！”
關興對南中治理，一直都在思索，如今以蜀中、漢中二地，以供北伐，完全不足。
南中也需讓蠻夷繳納賦稅，為大漢北伐獻力。
至于荊州還有荊州的任務。
不能如同前漢不收賦稅，亦不能像東漢過度控制。
對于目前大漢而言把握尺度最為重要，但要求也無需太高，能令南中綱紀粗定，漢夷粗安，能夠繳納物資以供北伐如此便可。
更為詳細的政策確認，還需要李恢上書劉備才能進一步確認。
呂凱答話完畢，王亢又出言道：“亢之見治南中，必先治南中大姓；在下有以下六點關于南中大姓之說，獻于都督與趙、關將軍。”
“請言之?！崩罨痔质疽?。
“其一、中原眾人皆以不毛之地以待南中。但實際此處，天氣炎熱，雨水充沛，地廣人稀，土地肥沃，漢人、蠻人皆不缺糧。”
“其二、自武帝開邊起，已有二三百年時間。南中大姓數代發展基業，在本地其根基錯綜覆雜，令人難以想象之深厚。漢人之間通婚者如我李氏與爨人通婚、漢夷之間通婚者如孟氏與彜族，此象比比皆是。”
“其三、南中大姓內以宗族為主，外以利誘為輔。手上部曲眾多，少則百戶，多則數千戶?！?
“其四、大姓手上奴隸眾多，南中械斗成風，其根本目的便是掠奪對方族人為奴。不過為求四周安穩，皆遠征他族，掠奪為奴?！?
“其五、由于南中地廣人稀，土地眾多，除水稻田外，南中大姓皆不直接占據土地，而是土地輪耕。無土地私有之觀念。”
“其六、南中大姓世代為官，家家興辦族學，所學之能與蜀中大姓皆不同也。內地大姓子弟所學琴、棋、書、畫、賦；而我南中大姓子弟所學書、射、劍、兵?！?
關興望著王亢侃侃而談，心中如何不知其不說方案，而只是言及建議，乃因其出身南中大姓有所顧忌。
就李恢掌握的南中大姓就有二十余家。
汶山郡，有六夷、羌胡、羌虜、白蘭峒、九種之戎，牛馬、旄氈、班罽、青頓、筆毲、羊羖之屬。
牂柯郡，大姓龍、傅、尹、董氏。鄨縣，大姓王氏
建寧郡，有五部都尉、四姓及霍家部曲。同樂縣大姓爨氏（習）
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