外省軍隊(duì)不可能沒有最高指揮官,有最高指揮官就會存在隱患。之前老朱的打算是讓這個(gè)最高指揮官由皇室成員擔(dān)任,藩王出鎮(zhèn)也是同樣的道理。
【陛下為了應(yīng)對軍隊(duì)的隱患,大刀闊斧的做了一個(gè)決定:自恒景三年始,各省都指揮使都會調(diào)至其他行省任職,將五軍都督府各府都督外放,復(fù)設(shè)大都督府。】
【這一個(gè)很大膽的政策,五軍都督府的前身是統(tǒng)軍大元帥府、樞密院、大都督府,但太祖爺覺得,權(quán)不專于一司,事不留于壅蔽,便將大都督府一分為五。】
【太祖爺?shù)某踔允呛玫模肜枚级礁c兵部相互牽扯,達(dá)到平衡的效果,以確保兵權(quán)不會控制在一人之手。五軍都督府的官員由功勛宿將擔(dān)任,掌府官員尸位素餐,在太祖爺駕崩以后,兵部的權(quán)力已經(jīng)凌駕于五軍都督府之上,讓五軍都督府徹底成了擺設(shè)。】
【陛下應(yīng)對的手段,是將五軍都督外放,將原本的前、后、中、左、右五軍,改為東、西、南、北、中五軍,五軍都督由正一品削為從一品,歸大都督府管轄。而大都督府設(shè)左大都督、右大都督,為正一品。】
【五軍都督雖然在品銜上被砍了半品,但實(shí)權(quán)上卻有了天翻地覆的變化,可直接管理轄省內(nèi)的都指揮使司,從虛職的正一品,變成了真正的從一品。】
【而大都督府雖然在名義上管轄天下兵馬軍隊(duì),無論從地位還是權(quán)力上都大大的勝過兵部。實(shí)際上,大都督府在設(shè)立時(shí)就有很大一部分權(quán)力都被皇帝收回,真正意義上的左大都督,其實(shí)是皇帝。】
【最終形成了一個(gè)神奇的平衡局面:各省的都指揮使司歸五軍都督府管轄,五軍都督府歸大都督府管轄,大都督府歸皇帝管轄。而兵部的權(quán)力則是被砍了一刀,五軍都督府沒辦法制衡他們,但是現(xiàn)在有了大都督府,兵部再也不能為所欲為了。】
【為了根除整個(gè)體系固化后產(chǎn)生的官官相護(hù)問題,這個(gè)體系內(nèi)的官員會不間斷的調(diào)動調(diào)整,例如東軍左都督,在東軍都督府干個(gè)七八年,就會被調(diào)任到西軍,再過幾年又調(diào)到北軍……等轉(zhuǎn)了一個(gè)圈以后,也就該告老還鄉(xiāng)了,同理,各省都司官員也是如此。】
【如果是在常規(guī)時(shí)期,這個(gè)政策應(yīng)該是很難落實(shí)的。因?yàn)檫@牽扯到了兵部以及各省,乃至幾百萬軍隊(duì)的調(diào)動,一旦變動很容易產(chǎn)生不良影響。然而陛下將這個(gè)政策的落實(shí)時(shí)間選在了大裁軍剛剛結(jié)束之后,正值各地軍隊(duì)最虛弱的時(shí)候,對軍隊(duì)的變動政策輕而易舉的便落實(shí)了下來。】
朱棣扶額:“娘的,腦子不夠用了。”
這不是套娃嗎!
大的套小的,小的套更小的,套完以后鉗制住了兵部權(quán)力過盛的問題,同時(shí)又以兵部鉗制著都督府,最后還用定期的官員調(diào)動來防著這些人勾結(jié)朋黨。
老四這腦子是怎么長的,這么損的招他是怎么想出來的?
看到這里,老爺子總算是想明白恒景朝這八百萬的軍隊(duì)是怎么來的了。
以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn),吞并西南二十國后通過不斷的遷徙人口與同化激增人口,為軍隊(duì)補(bǔ)充了充裕的人力;環(huán)環(huán)相扣,下放五軍都督府和設(shè)立大都督府,又安排了定期調(diào)動的策略,穩(wěn)固皇權(quán)防止滋生地方軍閥。
朱棣此時(shí)也不得不承認(rèn),在權(quán)謀與政治上,恒景帝已經(jīng)遠(yuǎn)勝于他。
【你試探的詢問道:“陛下所來,恐怕不僅僅是說了句閑話這么簡單吧?”】
【你是腦子軸,但你不是蠢。】
【“于卿知朕。”陛下輕笑道,“朕此來,是想和你商議一下,有關(guān)軍戶軍屯的問題。”】
【你倒抽了一口涼氣:“陛下是想廢除軍戶軍屯嗎,這可是不得啊陛下!”】
【軍屯制,是大明朝國防的命根子,大明朝之所以能在最窮的情況下養(yǎng)活最多的軍隊(duì),也正是因?yàn)槭找嬗谲姂糗娡椭啤!?
【軍士三分守城,七分屯種。又有二八、四六、一九、中半等例。皆以田土肥瘠、地方?jīng)_緩為差。讓軍隊(duì)的人種地養(yǎng)活軍隊(duì),太祖爺曾得意的說道:“吾養(yǎng)兵百萬,不費(fèi)百姓一粒米。”】
【陛下?lián)u了搖頭:“不是廢除,是整改。”】
大明剛建國的時(shí)候?qū)嵭械男l(wèi)所制,軍士每月有固定俸祿,叫做月糧,最初按照規(guī)定是月初發(fā)糧,標(biāo)準(zhǔn)是馬軍月支米兩石,步軍總旗一石半,小旗一石二,旗軍一石。
月糧之外朝廷還給軍士發(fā)放月鹽,標(biāo)準(zhǔn)是有家口的兩斤,沒有的一斤,不過洪武十五年以后月鹽就改成發(fā)寶鈔了,不定期的還會發(fā)放冬裝、布匹和棉花一類的補(bǔ)給。總體來說,在大明剛建國的時(shí)候當(dāng)兵,那叫一個(gè)滋潤,養(yǎng)活一家老小不成問題。
但是,洪武朝中后期的時(shí)候就開始出現(xiàn)了折放的記錄,也就是不全部給,用其他東西折色發(fā)放。而在后來實(shí)行衛(wèi)所軍屯之后,旗軍就沒有俸祿了,只能靠軍田自己養(yǎng)活自己,而且連冬衣與棉花也只有守城旗軍才發(fā),種地的旗軍一無所有。
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