張準和文天祥兩人邊走邊聊,到達大同城門之后,文天祥發現城門處眾多百姓和商旅正排著幾條隊伍,看來是接受檢查和繳納稅金。文天祥沒有多想,準備繼續往前走。不過他轉頭一看張準停下了。
“文先生,咱們也是需要排隊的。若非是緊急公務,所有人都要排隊。這蒙元最近來了多批細作,不得不防阿。”
“張社長以身作則,文某佩服。只是除了這檢查之外,是不是還要繳納稅賦?”文天祥雖然對于張準能夠自覺排隊感到敬佩,但是也提出了一個尖銳的問題,在他看來,這不過是華夏社巧設名目收斂財富罷了。這么做倒也不過分,無論是哪家做皇帝,這稅賦卻是萬萬不能不交的。
“看來文先生還是對我張準有意見吶!不知道先生有沒有聽過一句話,沒有調查就沒有發言權。呵呵,我華夏社只收幾種正稅,其他雜稅一律取消,當然現在一切從簡,等到打敗蒙元,稅法定然還會更改的。
正稅其一是薪俸稅,也就是依據個人的薪水收入以累進稅率計算,負稅上限不能大于總薪水收入的百中取十五,如今我華夏社薪俸稅的起點為每月收入20貫以上,不包括20貫。要知道平常百姓一家五口一年生活所需不過10貫錢。所以在我華夏社,也就是上尉,三級士官長,高等僚幕長,七品官員才開始正式納稅。
正稅其二為交易稅,現在我們還沒有對商品進行細分,只是初步劃分為農產品,非農業產品。農業產品交易稅為交易金額的十分之二,且禁止私自輸送至華夏社境外。非農業產品的稅為交易金額的十分之一,運送到華夏社之外的,需要繳納十分之三的交易稅。我華夏社先前與大同各商戶已經定下這條規矩,最近也是按照如此來實施的。
還有一方面,現在我華夏社,地主和自由農戶依然還是要按照田地良劣,繳納十分一到十分之三不等的田稅,不過我們正在討論停止自由農戶的田稅,自由農戶將糧食交易才會收取稅收。而地主除了要繳納田稅之外,還需要繳納交易稅以及下面的所得稅。
正稅其三為商鋪或者商戶的所得稅,只要滿足三個條件的,都要繳納所得稅。1、在華夏社經營任何行業、專業或業務的商鋪或者商戶。2、從某行業、專業或業務獲得利潤的。3、該利潤在華夏社產生或得自華夏社的,須繳所得稅。商鋪的稅率從總盈利中,百中取十五。而商戶的稅率則從總盈利中,百中取十七。
最后所有形式的賦,也就是像是行朝在戰爭緊急情況下對百姓征收的實物或者錢幣的特殊稅類,我們華夏社也都取消了。”
張準將現行華夏社暫行稅收政策告訴了文天祥。文天祥一邊排著隊伍,一邊用心算著。他發現華夏社稅負并不算低,可是取消了雜稅和賦之后,跟元朝和行朝比起來那就真的便宜了太多了。但是他心中也仍有疑問。
“張社長寬仁,百姓定然雀躍。只是文某仍有幾個疑問,還請張社長解答。”
“沒問題,你說。”
文天祥見張準臉上并無不虞之色,便放心大膽的問起來了,實在是他聽了張準的話之后,覺得這位張社長對于治國謀政確實是一個門外漢,按照他這么搞下去,這漢人在北地一片基業就要敗亡在他手上了。
“其一這薪俸稅是否只征收華夏社的各級官員,文某不太懂這上尉,士官長和僚幕長這些職位司職何處,但想必也是重要的,不然也不會與七品之官相同。可這官員和百姓一般繳納稅負,張社長就不怕你底下的文武官員反對此事嗎,若是他們都反對,恐怕華夏社危若累卵,還請張社長仔細斟酌。
其二這交易稅,張社長你身處大家富貴之中,不懂小民狡詐。不收農業稅,怕是這天下農戶都要不賣出糧食,囤積在家中了,貴社豈不是白白損失了眾多稅收。另外地主士紳乃是立業之基,貴社不收農戶,反而要收著地主士紳的,甚至還要加稅,是否有些不妥。地主士紳組成的宗族那是安穩地方的一把刀,可是為何張社長連這把刀都要棄之不顧了?
其三這所得稅,商鋪為何要比那商戶少?這樣一來,小商戶如何競爭的過大商鋪,長此以往,大商鋪越來越富,越來越多。可是這商戶則是越來越窮,越來越少。商人重利輕義,愈是富足,俞是搜刮民利,長此以往,怕是有大禍端阿!
其四,地方實權看似掌握在官員手中,實其掌握在那些小吏中。畢竟這官只能當上幾年,其后或右遷,或平調。但是這小吏確實土生土長,與地方中的大家族沆瀣一氣,掌握了實權。他們插手這稅負收取,那就是滔天大禍了。”
張準耐心的聽文天祥講完,這時候他們兩個已經過了城門檢查處,張準一樣要掏出證件交給守備隊員查看,由于文天祥沒有證件,還是張準與他做保,才能入城。聽完文天祥所說,張準并沒有太在意,文天祥是忠臣,可這忠臣不一定是能臣阿。干實事的官在古代也叫事務官,或濁流官,在中國古代一直就稀罕的玩意,就算有些事務官再有能力,最多也就是在地方上做到知府一流,再往上就要看山頭了。再說古代官場這山頭,大多是儒家各流派合稱的清貴一系,多是翰林,館閣,殿之士,高級官員都出自于此。可想而知,這些人的實事能力了。
所以文天祥提出的問題,在張準看來非常幼稚,但是他并沒有生氣。畢竟文天祥所處年代和位置,禁錮了他的視野。張準準備好好的跟他說一說。
“文先生,咱們就說說你提出的這幾個問題。張準想問先生,這天下是一人之天下嗎?是官員貴胄的天下嗎?我想不是,這天下是天下人的天下。
第一,官紳一體納稅那是我華夏社最基本的法律。不說這各級官員,就算是我,也要納稅。我等奉民為官,憑著職位不同,官階高低獲得俸祿,此乃權利。但這些俸祿均為民脂,我等身份為官,可本質也是天下百姓一員,所以這納稅便是義務了。上行下效,官員不盡義務,怎么要求百姓獨為。
另外我華夏社各級官員,雇員俸祿最低者,一月俸祿也是半于尋常百姓一家五口一年所需了,要是仍嫌稅收過高,此人豈不是貪婪,愚笨之輩,我華夏社要此等人何用。且立下大功者,還可減免稅收。
第二,百姓苦,農戶最苦。就算不賣糧于市,又如何。國庫豐盈雖好,但仍不及百姓富足。且百姓雖愚昧,可這賬還是算的過來的。不收稅之后,糧食越屯越多,價格越來越低,自然就就賣出了。對于地主,我華夏社的一貫立場就是,希望將他們吸引到工場,商場之上。一個工場,商場所獲利益比種糧所獲更多,雇傭百姓數目更多。如此,商戶富足,百姓有業,華夏社收稅,怎能生出禍端。
之于宗族,此乃國家之禍害,民苦之惡源。這些人只知有宗族而不知有國家,只行宗族之律而不行國家之法,我華夏社自起始以來,便在打壓宗族,我張準生氣還來不及,為何要討好他們。華夏社官員任命直抵民中,何人敢為亂。
第三,一人智終有限,眾人智而無窮。華夏社即將下發《結商社律》,鼓勵單人商戶,共組商社。一來方便華夏社管理,二來增強抵抗商戰的能力,三是人多力量大,可辦更多實業,雇傭更多無業百姓。商人自然只求利,但可引導,如將來頒發的《為善律》,只要商人為救災,扶困做出多少貢獻,這稅收自然會減少。
第四,先生不知道我華夏社官制,自百姓中直到華夏總社,所有吏員均為華夏社雇員,且每一階段均會調整崗位乃至任地,杜絕本地為官以及長久一地為官。稅收有專務部門來組織,且華夏社各級監督,情報機構眾多,多事有人害民,定然無處藏身。”
文天祥聽著張準的話,心中松了一口氣。即使他對華夏社不肯護佑行朝與趙氏感到不滿,可華夏社治內百姓可是無辜的。張準和華夏社已經對這些都做好了準備,他自然也就放心了。
其實張準并沒有說完全,特別是防止地方欺上瞞下,要知道全是合成人的探聽司已經在張準的安排進入了華夏社乃至蒙元各地,這些合成人將是最忠誠的分身,將地方上的一舉一動呈報給張準。一個老農,可能一個車夫,或者一個軍人,一個商人,他們都可能是探聽司的暗探,沒有執法權力的他們,也沒能力為亂。
雖然這只是張準一人能用的辦法,將來還要從制度上制約。但是一個好的開始,就意味著一半的成功,張準對此有信心。
帝與前宋信國公初識于潛都,談官害,論吏治,總結稅收。
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