這一年的春天，沒有頒布任何詔書，也沒有任何文告傳檄天下，只是通過一個個具體瑣碎的行政命令，一場大規模整編舊軍，成立新軍的改革就靜悄悄的展開了。

改革其實早就開始了，只不過之前并不引人注目。綠營兵的裁撤延續了咸豐，同治時期的政策，只不過力度和速度突然加大了。至于兵部體制的改造，海軍建設權力統一到中央，這些只有高層官員才清楚。

丁云桐曾經有想法，要把湘軍淮軍統統編進新建的近衛軍，融合在一起，這樣，新軍成立的速度會更快。但是zuihou覺得應該分開，因為舊軍隊的壞習氣很容易熏陶新進的軍人，而且湘淮兩軍中很多官兵，已經多年行伍，成了兵油子，各種賞賜和劫掠來的財富不少，缺乏立功受獎的饑餓感，這會影響部隊的士氣。如果將兩支部隊分開使用，同時在待遇上一視同仁，反而能夠形成良性競爭。

整編舊軍和建立新軍，工作具體由兵部新任部長彭玉麟負責。丁云桐之所以選擇他，因為此人不但是湘軍創建者之一，有著豐富的經驗。而且極為高尚愛國，在歷史上是極少數不愛官，不愛錢，同時又大公無私的人物，堪稱稀有物種。在沒有意氣私心這一點上，李鴻章也好，張之洞或者左宗棠也好，都不如他。

六月十五日，養心殿西暖閣。丁云桐現在已經把軍機處，從隆宗門內移到了西暖閣，有事可以隨時過來。東暖閣則仍然作為慈安太后垂簾所在。雖然現在朝會時，太后已經很少來，而且朝會也已不是天天開了。

此時丁云桐踱著步，聽著彭玉麟匯報軍隊事務：“綠營裁撤已基本完成，大多數遣返回家，約十余萬精壯編為巡防營，維持治安和巡邏邊防。”

丁云桐眨眨眼，彭玉麟接著說道：“軍隊的新式編制，依照皇上旨意，已制定完畢。近衛軍以班為基本單位，每班18人。三班為一排，54人。三排為一連，162人。三連為一營，486人。三營加一炮兵連為一團，1620人，炮連有8門野戰炮。三團加一個旅指揮處，再加一個警衛連為一個旅，約5056人，24門野戰炮。

再上面就是師，師是最大的編制單位，下轄兩個旅，加一個重炮營，一個通信連，一個騎兵營，一個工兵連，一個師屬警衛營，以及師指揮部，衛生隊和補給隊，滿員總兵力為12116人。

另外重炮營有4門重炮，12門野戰炮。全師共有重炮4門，野戰炮60門。據皇上旨意，重炮將選擇德制克虜伯210mm重型榴彈炮，野戰炮選定克虜伯78mm輕型野戰炮。全軍步槍統一采購德制毛瑟1871式步槍。”

丁云桐點了點頭，他之所以選這兩種炮，因為前世歷史上，清朝也曾派人多次比較，檢驗歐洲各種火炮的優劣，認為克虜伯炮要優于英國的阿姆斯特朗炮，既然如此他也不必多費工夫，一律選用克虜伯炮，而且統一使用這兩款，也有利于部隊培訓和使用。而且克虜伯78mm輕型野戰炮，相對重量較輕，很適合機動和山地作戰。至于這款毛瑟搶，在1884年改進后，也成了德軍的制式用槍。不過公平的說，這款槍性能不能說最好，但性價比高，而且德國軍火一向堅固耐用。

丁云桐一度想過，給部隊配備機槍，但想想還是放棄了。此時馬克沁機槍還沒有發明，主要是加特林機槍，中國叫格林炮，屬于原始機槍，性能不讓人滿意。特別容易卡膛，冷卻效果極差，結構太精密，重量又太大，對后勤保障壓力很大。而且故障率極高，中國缺乏維修技師，戰爭中出點毛病就報廢了。價格有極其昂貴，部隊配備少了不頂用，多配備財政也吃不消，干脆不要了。

丁云桐又問道：“關于槍炮的購買合同，談的如何？”這次，他問的是外務部副部長許景澄，部長曾紀澤已于年初啟程前往俄羅斯，談判收回伊犁的問題。

許景澄趕忙回答：“已經分別讓李鳳苞和徐建寅前往克虜伯公司和毛瑟公司。毛瑟槍一支需55馬克，折合白銀11兩。加上每支槍所需子彈，以及運輸費用和維修零件儲備，分攤到每支槍需要20兩白銀。初步意向是訂購12萬支，總額240萬兩。克虜伯210mm重炮一門需16000兩，野戰炮需3650兩。訂購重炮40門，野戰炮600門，加上運輸費用，共需350萬兩銀子。槍炮總共要590萬兩。”

丁云桐想了想，說道：“聘請德國專家和工人也同樣重要，畢竟槍炮到zuihou還是靠自己制造才行，制人而不制于人，購買畢竟只是權宜之計。”

另一名外務部副部長張蔭恒上前說道：“皇上所言甚是，聘請德國專家技師之事，已同德方磋商數次，薪金方面會盡量優厚。”

丁云桐又問工部部長李鴻章：“漢陽兵工廠建的怎樣？”

“按皇上旨意，已經基本建造完備。今后將主要由江南制造總局和漢陽兵工廠，負責仿造和研制槍炮。工部已派王承榮等人赴克虜伯考察學習，并選派卞長勝、劉芳圃、查連標、袁雨春、楊德明、朱耀彩、王得勝等技師，隨德方專家李勵協赴德國留學。”

丁云桐轉身問彭玉麟：“近衛軍招募工作如何？”

“會皇上話，近衛軍士兵的招募已經在各省展開。各處精心挑選樸實精壯之人，能識文斷字的更佳。之后陸續秘密集結于四處。依照皇上的意思，東南士兵集結江西井岡山，西南士兵集結貴州遵義，西北士兵集結陜西延安，華北士兵集結于山東孟良崮，都是荒涼偏僻之處，仿照德軍制定操典訓練。并于各處開設武備學堂，教授軍械的基本原理，以及使用和保養。并早晚學習忠君之道，明示戰場獎懲條例。一切訓練情況嚴格保密，訓練營地進出需總參謀部特發通行證。”