刺史和州牧可完全是兩回事。
刺史，秩六百石，負責監察轄區之內所有官員。官員有問題，刺史不能直接進行罷免，必須上奏朝廷朝廷允許，才能對境內官員進行罷免。
所以，刺史并不是各郡守的長官，只是朝廷派下去的監工。
嚴格來說，刺史也無權干預地方政事。只是各郡官員害怕刺史打自己的小報告，不敢不聽罷了。
當然，話說回來，劉偃要取得西涼的軍政大權，魏忠賢也只能為他求為刺史，間接掌握西涼的政事。然后，劉偃再通過自己手中的兵馬，間接掌握西涼的軍事。
這種對西涼軍政事務掌握的層次是非常粗淺的，只能說是勉強掌握。
要不然呢？
劉偃直接要求，全權掌握西涼軍政？
那不成了劉偃要求裂土封王了嗎？跟造反都差別不大！。
原來，在魏忠賢的想法里，皇帝能答應劉偃為刺史，讓劉偃勉強掌握西涼軍政大權就很不錯了。
萬沒想到，皇帝直接封劉偃為州牧！m.
州牧，一州之牧守，各郡官員的上級，全州政務盡在手中。另外，原本在各郡手中的郡兵、團練兵，州牧也可以調動。另外，州牧還有自行的募兵之權！
一州軍政大權盡在掌握，雖無裂土封王之名，卻有裂土封王之實！
正因為州牧的權力實在太大了，所以才只是西漢時存在過很短時間。自光武帝建立東漢以來，更是從未有過任命任何人為州牧。
今天，東漢第一個州牧誕生了！
西涼州牧，劉偃！
皇帝對主公也太好了吧？
魏忠賢跪倒在地，道：：“多謝陛下！漢壽亭侯感陛下之隆恩，定誓死以報！”
劉志擺了擺手，道：“你代表不了漢壽亭侯，只要把朕的安排，告訴漢壽亭侯就好。”
“是。”
“對了，記得再告訴漢壽亭侯，不要心急。朕的封賞，要過些時日，才能下來。”
“過些時日，為什么？”
“你們不了解段颎啊！”劉志意味深長得道：“朕過些時日再封賞。段颎，就會欠漢壽亭侯一個大大的人情！”
……
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