自從把董和找來之后，劉備在未央宮外朝就沒有再用過宦官，也絕不讓宦官上傳下達政務。只在后宮少量留用一些長安之亂后僥幸活下來的年輕小宦官，而且這一年半里也沒有新招募宦官，都是盡量能用舊人就用舊人。
看得出來，劉備對于宦官亂政的態度，顯然是“未嘗不嘆息痛恨于桓靈也”。
此刻，李素心中不由聯想：“或許董和、董允父子的能力特點，都適合擔任這些避免欺上瞞下、內外異法的工作吧。
記得諸葛亮寫《出師表》的時候，把董允從黃門侍郎進一步改封為侍中，確保‘宮中府中，俱為一體’，估計也是這個考量。諸葛亮活著的時候好像黃門侍郎和所有傳達旨意、能接觸政務的外宮官員，就沒有用宦官的。”
不過董和投奔劉備的時候，董允還只是個五歲小孩呢，現在也不過才十歲。
至于什么蔣琬、費祎，其實年紀比董允都還略小，都是五六歲七八歲的小孩。
李素跟董和聊了一會兒，又熟悉了一些未央宮里近日的內外趣聞，不犯忌諱那種，然后就到了石渠閣。
劉備也不起身，還是金刀大馬箕踞坐在那兒聽秦宓給他講史書，一指對面的位置，示意李素自便。
董和把人帶到之后就要悄悄告退，劉備示意他沒必要：“幼宰，你也是久居荊南了，說不定對交州的情況多有了解。孤知道你嘴嚴實，一起聽聽也無妨。”
董和這才拱手侍立，沒敢坐下，就站著聽，還是劉備又賜他坐。
……
劉備就把魯肅提到的、繼續對交州南部與林邑糾紛地區用兵的種種困難，跟李素聊了聊，看看李素的看法。
“子敬在書中說，要平定南海，確保再無變亂，關鍵是要建設適合在東海南海航行的船隊，既能經商，又能運兵作戰、戰時確保后勤。還說這事兒伯雅你原先在平南中、尋找身毒航路的時候就提到過——
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此事，咱該如何安排、確定輕重緩急。要不要從荊州撥付錢糧物資給子敬，讓他造船廠、修戰船？”
李素也沒多想，只是斟酌了一下措辭，換了一套不用避著秦宓和董和的話術，直接報答案：
“年前就聽雒陽方面消息，大將軍已然中風病癱在床。自古年高中風者，病體能撐過幾年，殊難預料。或許每一次酷暑和寒冬，都是一道難關。
所以，大王今年開始，要提防朝廷中樞可能出現的新的變故，留下主要力量應對其他可能不臣諸侯的突發事件，在其他邊遠之地，哪怕還有邊釁戰事，也要以當地的兵力民力應付為主，不應過度指望關中、荊州等地的支援。
故而我以為，在交州設立新的官營船廠、研制適合東海南海的新海船，這事兒可以安排下去，但只許魯肅調用交州本地的民力財力。
最多把零陵郡和桂陽郡南部一些遠離湘水流域的五嶺小縣，每年應繳納的租庸調，折算成民夫徭役或者應當繳納的木材，運送到番禺交割，算是體恤交州民力不足，為他們預做一些造船所需的伐木、木材加工工作，減輕負擔。
造船的品類，也應該以先造商船積累技術經驗、培養工匠為主。有了海貿商船之后，交州南部各郡珍貨的匯聚集散成本就會大大降低，靠著這部分收益反哺造船業，數年之內即可不花朝廷的撥款，就建立起討伐林邑所需的海船水師。”
李素的觀點，濃縮起來核心精神就是：這事兒要搞，而且可以馬上開始搞，但投入要低，要變輸血為造血，不能一開始就拿啟動資金去造賠錢貨。
劉備想了想，李素的判斷一貫是很準的，何況李素建議的這個節奏并非鐵口直斷，而是結合了現有情報具體問題具體分析的。
朱儁的病情天下諸侯都看在眼里，今年實在是不適合各方諸侯再開什么新的無底深坑，就算要種田，也應該以“把已經挖了的坑填上”為主。
旁邊的秦宓和董和則是心中微微一凜，他們都知道大王是絕對忠于漢室的，不過也要隨時做好因為不可預測的后續事件而正當防衛的準備。
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