京城。
朱由檢在乾清宮坐著聽王承恩匯報云南的情況，得知調撥的糧食已經完全送到之后，他嘆了口氣。
太慢了。
南方不比北方，若是遇到緊急情況，恐怕前線的士兵都餓死了，糧食還在半路上呢。
“召范景文過來，朕有事與他商議。”
沒一會兒，范景文輕輕走了進來。
“臣，叩見皇上。”
“免禮，坐吧。”朱由檢隨意地擺了擺手。
范景文坐在宦官搬來的椅子上，靜待朱由檢開口。
“你現在是什么職位？”
“內閣輔臣兼任工部尚書。”
“還有呢？”
“還有？啊，鐵路局局長。”
“既然你是鐵路局局長，那朕問你，之前規劃的兩條鐵路修好多久了？”
“半年有余。”
“通車了么？”
“通車了。”
“運送物資方便么？”
“極為方便！”
“接下來該干嘛？”
“啊？”
“接著修！大修！”
“可是.”
“可是什么？有困難？”
“若是按照陛下設想的八縱八橫，恐怕鐵路沒修完，大明就”范景文看了朱由檢一眼，沒敢繼續往下說。
“就跟隋煬帝一樣，亡國了？”
“臣不敢！”范景文慌忙起身，作勢要跪。
“行了行了，別做樣子了。都說隋朝亡國跟修京杭大運河有關，可你看看到現在。這京杭大運河用了多少年了？朕當初修鐵路，一大堆人反對，奏疏摞的比人都高。現在呢？一個個來趟京城沒坐過火車都成了鄉巴佬了。為什么？因為有它的價值。
人都說，凡事要看長遠一點。你作為內閣首輔、六部尚書、鐵路局局長，位極人臣，眼光更要放長遠一點。修鐵路，八縱八橫是我提出來的規劃，朕也沒想著十年八年就能建成。可三十年五十年總行吧？你倒是想辦法干啊？凡事都要依靠朕給你們想辦法，朕還要你干嘛？啊？”
朱由檢說著說著，開始有些生氣起來。
“陛下贖罪！上次陛下說過之后，臣也考慮過這個問題，雖然國庫里有些余銀，但開支同樣不小。但若是全面開始建設鐵路，其他地方的錢必定有所減少，恐怕會引起動蕩。”
范景文覺得自己有些冤枉，好好的怎么突然就發起飆來呢。
“別跪了。跪跪跪，煩死了！”朱由檢站了起來。“朕實在是不想說你，你就是個豬腦子。就這還百官之首！？朕問你，當初九邊的水泥路是怎么修出來的？”
“啊？”范景文心念斗轉，腦袋上亮了一個大大的燈泡！
“本質上來講，修鐵路和修水泥路性質上是一樣的。朝廷沒錢承擔那么多段鐵路同時施工，不代表民間沒有錢。比如京師到沈陽這一段鐵路，咱們可以把他分成三段、五段、甚至十段進行招標。
讓他們出資建設。同時，他們在一定時間內享有特權，也就是對鐵路的經營權和轉讓權。等到一定年限之后，朝廷再將鐵路收歸國有。這樣，鐵路不就建成了么？建設-經營-轉讓，三位一體。
朝廷沒花錢，他們沒賠本。不是兩全其美的辦法么？”
朱由檢的話已經快讓范景文的腦袋轉不過來了。
“陛下，假如鐵路建成之后，他們隨意提高運費怎么辦？”
“這好說，鐵路局擁有全國鐵路定價權，你們把每段路程的收費公布出來。就拿這京城到天津來說，一個人多少錢、帶著貨物每斤多少錢。都給他算的明明白白的不就行了？
要是不放心，再制定個規定。違反規定的，一經發現，罰款、減少經營年限、再嚴重了下獄。這樣他們會不老實？但前提你要記住一點，一定要讓他們有錢賺。還得賺大錢！”
“這是為何？”范景文好奇道。
“不賺錢誰跟你玩兒！？”
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