“李兄所言極是!”張瑾點了點頭,緩緩的說道:“賀若弼是保不住了,這樣一個叛徒就算保得住也不保。現在就看圣人能不能看念在皇后情分上,饒過獨孤氏兄弟了。我認為圣人也不希望把事情鬧大,否則他早就下令封城,把大家一律抓捕了,但如果他那么做,就不好收場了。”
李仲文沉聲問道:“何以見得?”
張瑾答道:“賀若弼的口供波及了太多世家門閥,多到連圣人也不敢一刀切,要是一律以謀反罪嚴懲,那么全軍大亂、天下大亂之日就不遠了;所以我們認個錯,作出相應讓步即可達成救人的目的。”
“讓步?”李仲文雙眼忽然大大的睜了起來,呆立半晌道:“經賢弟這么一說,我明白了。正如賢弟所言,如果我們做出讓步,我們或是可以保全大家的性命!”
“李兄指的讓步是什么?”張瑾也激動了,興奮的問道:“只要明白圣人之所求,我們就能針而對之。”
李仲文嘆息道:“還能是什么?無非就是義倉大改罷了!”
做為大隋的子民,只要是在官籍的百姓,都能從均田政策中得到定額的田地,朝廷給百姓的田有兩種,一種是可以傳于子孫的永業田,人均二十畝;一種人死以后,朝廷回收的口分田,俗稱為露田,露田是中男和丁男受田八十畝、婦女四十畝(注:男女三歲以下為黃、十歲以下為小、十七歲以下為中,十八歲以上為丁、六十歲為老。)。
進行依據授田記錄向百姓征收租庸調。不論貧富,一律繳納定額的租庸調。
租即田租,每年要納粟二石;庸則是為朝廷做事勞役,每年替服勞役二十日,如果服務力役的人抽不出時間,既可用錢糧財物來抵役期,也可以出錢出糧請壯丁多的左鄰右里代勞;調是戶調,一般是一匹絹或是一端布,再加三兩綿或三斤麻,具體收什么,依鄉土所產之物而納。
“租庸調”規定以“人丁”為本,不論土地、財產的多少,都要按丁交納同等數量的絹、粟,其中以納物代役的方法,在均田制的同步實施下,使百姓在有土地耕種的同時,保證了充足的農耕時間,不會因為長期服役在外而耽誤農時,推動了農業的發展。
如此一來,便形成了“有田則有租、有家則有調、有身則有庸”的稅制,此制之下的大隋天下“則不堤防而家業可久;以之成務,則不校閱而眾寡可知;以之為理,則法不煩而教化行;以之成賦,則下不困而上用足。”
“租庸調”是固定的,然后還有義倉糧,這個朝廷為了防備荒年而在地方上設立的公益糧倉,每年秋收以后,每家出粟麥一石以下,后又定下了積儲之法,將全國家庭劃分為九等,到了饑荒之年或是青黃不接時,則開倉賑給,確保每個地方上的貧困百姓得到適量救濟,亦能夠使所有百姓在災禍之年不至于餓死。
這本來是朝廷鼓勵民間自己儲糧,怎么發放、什么時候發放,也由地方百姓準定,朝廷要做的事情只是監督,只要德高望重的鄉老去縣里上報一聲,縣令便到現場監督發放整個過程,這畢竟是對百姓有利的事情,而鄉老面對的都是親人朋友,他們處理的時候也比較公平,這本來是一項利國利民、深得人心的善舉。
可是久而久之,許多官員見義倉有油水可撈,也確實有些鄉老挪為己用,于是義倉又變成州縣管理,如此一來,出現的問題反而更多更大了。
楊堅便準備在司農寺之下置常平署來掌管天下義倉,將義倉的管理權、發放權、監督權從地方官府收回來,這個決定雖然有人反對,但義倉到了地方官員之手,問題反而數以百倍的增多,這就說明地方官員管義倉,還不如百姓自己管理的好。況且大世家也不靠那點點義倉小錢吃飯,于是這條政令大家都通過了。
然而楊堅又發現九等戶劃分得十分不合理,許多土地貧瘠的下下等戶被地方官員定為一個上上等,而上上等戶卻通過關系弄成了下下等,甚至許多官員也是下下等,這就極度的不合理了。他便決定放棄之前的分戶收糧之法,改對田地征收糧食,上上等田收九斗、下下等田收一斗,但是這么一來,入倉之糧就變少了,達不到陳糧救濟的目的,于是楊堅突發奇想,又規定每百畝一收,公田私田都得交,也就是說,田地越多越好的人家,需要繳納的義倉糧越多。
誰的田最多最好?
自然是王公大臣、世家門閥的,而天下世家門閥,又以關隴貴族為最,他們的田莊遍布天下,怎么可能會答應楊堅的義倉大改制?
事實上,這點糧食對擁有龐大家業的關隴貴族們來說,只不過是九牛一毛而已,但就是這么區區一根毛,他們都不愿出。
當然了,也不是說他們舍不得這點糧食,而是他們擔心開了這個頭以后,下一步便征收他們的地租,而以楊堅和楊廣強盜一般的行事作風來看,他們父子極有可能會這么做,若是真的收了私田的地租,那才是要命。所以未免被楊堅步步緊逼,便在義倉糧這方面與楊堅,以及支持此項政策的楊廣僵持了起來。
“如果僅僅只是義倉的話,讓步倒也無妨。”張瑾也明白了過來,沉吟著說道:“但恐怕這不夠啊!”
“先試一試!”李仲文嘆息道:“如果不試一試,怎么知道不夠?怎么知道圣人需要什么?”
“也罷!不過咱們得找個比較合適的人去說項。”
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(注:隋仁壽三年九月,置常平官以掌義倉。)
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