周青竹見馮立亮和徐泰來以錄音證據(jù)需要鑒定為由，批評他辦案草率，不由心頭火起，黑著臉反駁說：“徐書記、馮部長，你們這樣吹毛求疵有意思嗎？不管這兩段錄音是真是假，但顧鑫等人收受夏嬌的紅包禮金總是真的吧！雖然他們后來一起退給了夏嬌，但他們沒有當(dāng)場拒絕那些紅包禮金，也沒有上繳給單位紀檢部門，而是過了近兩個月才退還，已經(jīng)構(gòu)成了違紀事實。而且，顧鑫還有騷擾、猥褻夏嬌的言行，嚴重違反了黨的紀律。就憑這些事實，縣紀委就有充分的理由對他們采取立案調(diào)查措施。”

鐘蔭一直在摩挲著手里的玻璃茶杯，半瞇著眼睛聽馮立亮和徐泰來跟周青竹辯論，這時候便插言道：“青竹同志，我原來也在紀檢監(jiān)察部門工作過，對紀委立案的程序和標(biāo)準(zhǔn)比較清楚。《案件檢查工作條例》第十六條規(guī)定：‘對檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的黨員或黨組織的違紀問題，經(jīng)初步核實，確有違紀事實，并需要追究黨紀責(zé)任的，按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)”’。

“對這一條規(guī)定，我的理解是：黨員和黨組織存在違紀事實，是紀委立案的前提條件；需要對違紀者追究黨紀責(zé)任，是紀委立案的法規(guī)條件。以上兩個條件缺一不可。決定立案與否的關(guān)鍵是看違紀事實是否存在，證據(jù)是否充分可靠，需不需要追究黨紀責(zé)任——我的理解沒有錯吧！”

周青竹點點頭說：“鐘縣長，您的記憶和理解都沒有錯，‘存在違紀事實’和‘需要對違紀者追究黨紀責(zé)任’確實是紀委立案的兩個前提條件。您博聞強記，我非常佩服。”

鐘蔭“嗯”了一聲，用他那一貫的遲緩、抑揚頓挫的語氣說：“青竹同志，關(guān)于顧鑫他們的違紀事實，你們只是聽取了舉報人夏嬌的一面之詞，說他們有多次索賄受賄行為，但是，顧鑫他們始終不承認這一點，對不對？而且，顧鑫他們收受紅包禮金，都是劉熙才經(jīng)手的，夏嬌并沒有親自給他們送過錢，對不對？”

周青竹只好點頭說：“沒錯，夏嬌舉報材料里說送給顧鑫和幾位副局長以及高彪等人的紅包禮金，都是在劉熙才的授意下經(jīng)由他的手送出去的，她本人并沒有親自送紅包禮金給顧鑫他們。”

鐘蔭又“嗯”了一聲，說：“按照你剛剛陳述的案情，最后退錢給夏嬌的人也是劉熙才，那么，問題就來了：如果劉熙才并沒有把夏嬌送的錢交給顧鑫等人，而是自己將那些紅包禮金收下，最后見情況不對，又把錢全部退還給夏嬌，你覺得有沒有這種可能呢？”

周青竹差點跳了起來，漲紅著臉高聲說：“這絕不可能！劉熙才不可能有這么大膽子！”

馮立亮馬上反駁說：“周書記，這怎么不可能？我見到過很多這樣的事例：一些政府機關(guān)的辦事員或者小官員，在敲詐勒索服務(wù)對象時，往往借口說要送錢給領(lǐng)導(dǎo)，要服務(wù)對象把錢交給他去送，然后利用被敲詐者不敢詢問領(lǐng)導(dǎo)是否收到了錢的心理，把那些錢全部獨吞。所以，鐘縣長并不是憑空猜測，他的懷疑是有根據(jù)的，劉熙才很可能就是假借顧鑫等人的名義，向夏嬌索要紅包禮金，但并沒有把錢送給顧鑫等人。不然的話，最后退錢時為什么是他一個人去退？為什么不是顧鑫他們自己去找夏嬌退？”

直到此時，周青竹才反應(yīng)過來：鐘蔭和馮立亮、徐泰來他們采取的是“棄卒保車”策略，想把顧鑫等人的受賄問題全部推到劉熙才一個人身上，犧牲劉熙才一個人來保住顧鑫等四五個人……

徐泰來也順著馮立亮的思路說：“青竹同志，如果按照事實和證據(jù)來說，除了劉熙才親自收受過夏嬌的紅包禮金之外，顧鑫和其他幾個被你們調(diào)查的干部都沒有親自受過夏嬌的錢，他們自己也不承認收了錢。這樣的話，如果要對他們立案調(diào)查，紀委就必須找到他們收受紅包禮金的確鑿證據(jù)，但這個證據(jù)你們顯然并沒有。因此，我的建議是：暫時將顧鑫他們放回家，不對他們采取雙規(guī)措施。你們紀委可以繼續(xù)尋找證據(jù)，也可以要求他們隨時配合你們調(diào)查，這樣是不是穩(wěn)妥一點？”

周青竹轉(zhuǎn)頭看著葉鳴，見他沉著臉坐在那里，目光在鐘蔭、徐泰來、馮立亮三人臉上掃來掃去，卻始終不發(fā)一言，心里不知道他是怎么想的，便問道：“葉書記，您的意見呢？”

葉鳴沒有立即答周青竹的話，皺著眉頭思考了一陣，站起身說：“青竹同志，你就按鐘縣長和老徐、老馮的意見辦，先把顧鑫他們放回家，但劉熙才必須雙規(guī)，一定要他如實交代問題。你回去后再開個常委會，研究一下查處劉熙才的方案，并把劉熙才的立案調(diào)查決定書報上來，我們明天再研究。散會！”

走出會議室后，周青竹跟隨葉鳴回到書記辦公室，把門關(guān)上，有點焦灼地問：“葉書記，您在會上怎么不據(jù)理力爭？現(xiàn)在把顧鑫他們放回家，如果他們訂立攻守同盟、毀滅相關(guān)證據(jù)，今后還怎么查處他們？”

葉鳴冷笑一聲說：“他們毀滅不了什么證據(jù)，證據(jù)都在劉熙才那里呢！我猜測，劉熙才不可能那么愚蠢，他在轉(zhuǎn)手送錢給顧鑫他們時，肯定會給自己留一條后路，避免到時候說不清楚。鐘蔭他們現(xiàn)在想把所有的罪責(zé)都推到劉熙才身上，其實是很愚蠢的賭博行為，是把劉熙才推向他們的對立面，無異于作繭自縛。你們只要加大對劉熙才的審查力度，盡快突破他的心理防線，這個案子就有轉(zhuǎn)機，顧鑫他們也難逃法網(wǎng)。

“我告訴你一個策略：在正式雙規(guī)劉熙才后，你可以讓辦案人員有意無意提醒他，說顧鑫他們現(xiàn)在把所有的罪責(zé)都推到他身上了，那近五萬元的賄賂款要他一個人承擔(dān)。這樣的話，肯定會激怒劉熙才，說不定他就會向你們提供相關(guān)的證據(jù)，證明夏嬌托他轉(zhuǎn)交的紅包禮金他已經(jīng)如數(shù)送給顧鑫等人了。即使他提供不出相關(guān)證據(jù)，他也會把所有的事實陳述清楚，并跟顧鑫等人當(dāng)場對質(zhì)，證明他們確實是收了錢的。到那時候，顧鑫等人想要狡辯也辨不清了！”

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