在伯顏帖木兒和郭蓋那個時候，大家想了個最簡單的方法：學遼國，直接搞兩套制度。
伯顏帖木兒需要負責應付上頭，還要招募草原老鄉(xiāng)，來保護領(lǐng)地安全，和周圍不懷好意的領(lǐng)主們打來打去。作為老大哥，他也就成了這里的首領(lǐng)。而郭蓋等人則負責安撫、招攬當?shù)剞r(nóng)夫，組織人種田，好完成大汗安排的工作。
但實際執(zhí)行起來，郭蓋等人這邊的工作，就不止種田了。由于戰(zhàn)亂，當?shù)馗鞣N基礎(chǔ)設(shè)施受到很大破壞，都得重新修繕起來。而且保加利亞這邊，已經(jīng)打了好幾十年的仗，大型水利設(shè)施本來就不算先進，如今都快荒廢完了。只這一點，就不是能忽視的。
所以，郭蓋一方面要求伯顏帖木兒盡量多留些希臘人，一邊去四處招募東方來的技術(shù)人才。這兩批人，是技術(shù)活干的最好的，而他們也成了后來南衙各機構(gòu)的基礎(chǔ)。
金帳汗國對伯顏帖木兒等人的管理相當粗放，每年只要給大汗交點谷子，就算完工，其他干什么事情，薩萊汗廷根本懶得管。
郭蓋建議，既然如此，就不要學這些希臘化國家，收這么高的稅了。這樣，能降低當?shù)厝藢ψ约哼@些“外來戶”的抵制，乃至吸引周圍的人主動來投奔。這也成了之后紫帳汗國穩(wěn)固自己、擴大實力的一項基本思路。
郭蓋當時也是個新手，他自己都沒想到，從書上搬的幾句大道理居然這么有用。當然，也可能是他低估了長期內(nèi)戰(zhàn)的希臘和保加利亞國家，對民間的壓榨程度。來投奔的人絡(luò)繹不絕，月即別汗賞賜的土地甚至不夠用。同時，這么大規(guī)模的人口流失，也引起了當?shù)刭F族的不滿。
幾個保加利亞貴族，要聯(lián)手進攻他們。這些貴族的親戚非常多，七拐八拐拉了一大堆人來幫忙。
伯顏帖木兒的游牧老鄉(xiāng)，這回不太夠用，郭蓋等人于是緊急托曹氏的賬房祖先曹蒙，從威尼斯人那兒買了些軍械，又把當時還在挖溝的李天英、李天策兄弟拉來，告訴他們，你倆就是民兵頭子了。
郭蓋認為，其他人都四散各處，忙著收拾田地，就李家兄弟的工程隊，一直待在一起，互相熟悉，沒工程的時候，空閑時間也多。這些人本來就是領(lǐng)地上最健壯、也最聽指揮的人，專門抽出來干重體力活的，怎么看也比倉促聚集的農(nóng)夫靠譜。
郭蓋把曹蒙的賬展示給大家看，表示這些器械，算是所有鄉(xiāng)親一起買的。幾戶人家編成一組，每個民兵的裝備錢、工資，平攤到大家頭上，到時候一起還。誰膽怯，可以退出，換其他之前沒被選上的志愿者替換。
眾人對此表示支持，而這支施工隊，就是最早的南衙軍。當時被選上的那些“正規(guī)軍”，也成了紫帳汗國的第一批軍戶。即使這個制度已經(jīng)多次修改，其中很多家庭，依然留著當時郭蓋給他們的信物。
可惜的是，南衙軍第一戰(zhàn)打的毫無亮點，后人想吹都吹不起來。面對貴族們的傭兵，民兵們畏手畏腳，幾乎全靠練過武的李氏兄弟二人，在那兒給大家壯膽。好在對面的廉價傭兵，心里大概也是“臨陣戳兩下長矛對得起領(lǐng)主老爺”的心態(tài)，從頭到尾都在劃水，試圖找機會劫掠農(nóng)莊，完全不想和民兵正面交鋒。
對峙的時候，伯顏帖木兒率領(lǐng)部落里的幾十個把兔兒，趁夜襲擊了貴族軍的指揮部。擔任主將的保加利亞貴族這時正在和隨軍妓女纏綿，結(jié)果兩人被伯顏帖木兒一起砍死在了床上。失去指揮的貴族軍，隨即一哄而散。
傭兵們回程時，趁機劫掠了雇主無人保護的領(lǐng)地，算是皆大歡喜地結(jié)束了這場戰(zhàn)爭。
后來，依然不斷有貴族領(lǐng)主來找他們的麻煩，但伯顏帖木兒和郭蓋等人，已經(jīng)摸清了這些貴族的思維方式。
保加利亞人的性情，是總喜歡調(diào)和，折中的。譬如你說，這農(nóng)奴逃亡，就歸我庇護了，大家一定不允許的。但如果你聲稱要給大汗舉報，讓他出兵把大家全都砍了，他們就會來調(diào)和，表示幾個逃亡農(nóng)奴而已，不至于如此了。
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