第196章錦官

“總一鹽鐵，通山川之利而萬物殖。是以縣官用饒足，民不困乏，本末并利，上下俱足。”王連搬出了鹽鐵論中的段落，言明了鹽鐵專營的有利之處，作為總綱性的結論。

“如今四方多務，財貨缺乏，不從鹽鐵上著手，就只能從田賦、算賦、口賦等處著手。這一來上面增加田賦十錢，到了下面，由著小吏上下其手，到了黔首處就是增加田賦一百錢，會出現八九十錢耗費貪墨的情況，二來算賦和口賦若是增加，民間百姓賦稅過重，只怕會出現不舉子的情況。”

對于王連的這番言論，劉璋點頭表示同意，加稅這種事情，一則加稅需要增加官吏，官吏多了，耗費的錢糧就多了。二則就像王連說的一樣，上面加十錢，到了下面官吏手中，天知道會從百姓手里掏多少錢出來。

這種情況歷史上屢見不鮮，就拿明末的遼餉來說，加征的遼餉標準并不高，僅合每畝多繳三五六斤米的稅，折合白銀不過一分二厘銀左右。

但是在實際征收遼餉過程中，權貴設法逃避了遼餉，遼餉的大頭基本落在了普通百姓身上，再加上征稅官員的陋習和額外明目的苛捐雜稅，有名的如踢斛和火耗等，這一來二去，一分二厘的加稅，最后到了百姓身上變成了納餉至十兩。

所以就劉璋而言，他是沒有加稅的念頭，加稅不如思考在鹽鐵等物上專營或是專賣，做到民不加賦而國用足。

王連續而往下說道：“故而需從鹽鐵著手富國，鹽鐵相比較，當是鐵不如鹽，古語云，立國須有鹽，無鹽不立國，民間可無鐵，但不可無鹽……今時一石鹽價約八百錢，一夫一年食鹽為半石左右，若是由官府專賣鹽業，一石鹽略加數十錢出售，以益州數百萬之口，一年當可坐收億萬錢充實府庫。”

“此外產鹽有多種，如瑯琊、江東、渤海等地，臨近大海，多是煮海為鹽。而內陸之州，不臨大海，只能走其他的路子，如河東之地，有解良鹽池，如蜀地，有富順縣產井鹽……蜀地富順縣產井鹽，實是便利。一則監管方便，只需盯著一處，不像茫茫海岸，多有私鹽販子行走各處，官吏四下奔波，卻是對私鹽販子無可奈何；二則富順縣產鹽占蜀地鹽業十之八九，此所謂利出一孔，明公只需把控富順縣，便可專鹽之利，且民間小地方煮鹽倒也不必禁絕，比起富順縣的鹽業，蜀地他處的煮鹽產量不過九牛一毛而已。”

‘人才啊。’劉璋在心底贊了一句，對于王連入蜀不久，卻對蜀地鹽務能夠娓娓道來，并且有著自身的思考和衡量，難怪王連歷史上能夠在諸葛武侯那等人物的丞相府里坐到長吏的位置上。

“王卿所言甚是，富順鹽井，實是蜀地的重中之重，只是若是鹽價太貴，恐是一來民間有怨，以官府苛待庶民，二來荊楚之鹽，怕是要西來了。”

劉璋表示了擔憂，對專賣的鹽價太貴，會引來民間的怨言，以及私鹽販子見有利可圖，只怕會從荊楚販賣私鹽到蜀地，令他專賣食鹽獲利的政策落空。

畢竟販賣私鹽這種行為，只要有利可圖，私鹽販子是殺不甚殺的。就像是南宋中后期一樣，因為南宋實行鹽鐵專賣，南宋一斤官鹽要兩百文一斤，而淮河以北的金國，由于皇帝懶政，直接把官鹽定價為二十文一斤，造就了南宋與金國之間驚人的差價，出現大量私鹽販子冒著殺頭的風險去金國買鹽到南宋來賣的行為。

雖是南宋對于販賣私鹽的刑法很重，抓到了基本就是殺殺殺，沒得任何的商量，但從金國買鹽然后到南宋賣的私鹽販子還是絡繹不絕，硬是冒著殺頭的罪責去販賣金國的私鹽。

對于劉璋的憂慮，王連微微一笑，他不待斟酌的回應道：“明公所慮甚是……連有幾條鄙陋之見，或可解決明公的疑慮。一則專賣之鹽的定價，當是讓私鹽販子無利可圖，從荊楚販私鹽至蜀地，逆大江而上，若是沒有數倍的利潤，想來不會有什么荊楚的私鹽販子愿意跑到蜀地販賣私鹽，因此鹽價需要小心斟酌，給出一個合理的價格。二則或可由專人改進制鹽的工藝，減少制鹽所需的耗費，如此官府販賣之鹽的價格就算不高，所獲的利潤也可以很高，同時也不至于令民間因為鹽價過高而生怨。”

‘科技是第一生產力。’劉璋露出略微驚喜的神色，王連所說的第二條建議，和他前世聽到耳朵起繭的一句話含義稱得上是大差不差，讓他有一種他鄉遇故知的感覺。

劉璋追問道：“以王卿之見，鐵務又當如何。”

“鹽務可由官府一力生產和銷售，而鐵務以連的愚見，當是施行專賣之法，由官府生產卻是不妥。”王連言明了對鐵務的態度后，給出了相應的看法：“縣官壟斷鐵器的生產，沒有了可以抗衡的對手，就不會太過用心于打造鐵器，制造出來的鐵器大多是敷衍而出的鈍器，民夫揮舞著縣官打造的鈍刀，連雜草都割不斷，更遑論耕種土地。”

“所以在縣官鼓鑄鐵器的同時，放開民間打造鐵器，不使鐵官因為沒有相抗衡的對手，在打造鐵器上敷衍了事，粗制濫造……此外民間所制鐵器，由官府進行收購，施行專賣的政策，把控鐵器銷售的利潤即可……倒是不必去苛求鐵官一力制造鐵器，以免出現所制農具不良，影響民間耕種的情況。”

‘你特娘的還真是個天才！’聽完王連長篇大論的劉璋，心中不自主的冒出了一句話。不得不說，王連的確有財政上的才學，能根據鹽鐵的不同，推出不同的政策去施行，并且條條框框都頗有道理。

劉璋豪爽的給出了他的價碼：“聞王卿之言，甚是大有增益，今有金曹一職，還望王卿出任，莫要推辭。”

開府后的劉璋手下有一大批的屬官空缺，正好用來拉攏和放置人才，前面他將管理司法的法曹一職給了刑法專家高柔，現下他打算將管理貨幣、鹽鐵稅收的金曹一職，交給面前的理財高手王連，各司其職，各展其才。

從董和處大概知曉了劉璋性子的王連，沒有做任何的推辭，他懷著激蕩的心情，拜服著領下了金曹的職位：“連拜謝明公，自當竭心盡力，不使遺憂于明公。”

領下金曹職位的王連，從胸中繼續往外掏著謀劃：“明公，今者除鹽、鐵、酒外，我認為還有一物，若是專賣，可有裨益于國家……”

王連話說到一半，卻見劉璋伸出手打斷了他的話：“王卿，我大抵知曉卿所言之物，不如你我各自寫下此物的名稱，互作印證。”

臉上帶著惡趣味表情的劉璋，向著身側的侍立的龐闕吩咐了一聲，不多時，書寫所需的絹布和筆墨各自擺放了一份在他和王連身前的案幾上，頃刻間，兩人各自書寫而下，不待須臾兩人各自完成了書寫。

在劉璋的示意下，書寫完成的王連展示出了他在絹布上書寫的文字，乃是一個‘錦’字。

而劉璋在絹布上書寫的文字，被劉璋貼身侍從龐闕舉起展示了出來，亦是一個‘錦’字。

心意相通的劉璋和王連互相對上了一眼，而后不顧形象的大笑了起來。