第四：薩摩藩新建新式造船廠，必須經過中國同意，由中國人的銀行提供貸款。中國承諾提供薩摩藩建造蒸汽輪船和蒸汽軍艦的技術。
這樣的條約，其實是陳新元把九州島完全變成自己的附庸的第一步。
但是陳新元打了日本人一棒子，又餵了他們一顆甜棗。對于鹿兒島被毀這件事，同盟會給予重建，鹿兒島城市重建的計劃就全部包在廣州十三行身上，而無家可歸的災民的撫恤金費用，同盟會也全部包了，陳新元掏出銀子來安撫災民。
不過在安撫災民的問題上，陳新元還是留了一份心：一部分災民將會被暫時送去臺灣和蘭芳，今后送太平軍俘虜東渡美洲大陸的時候，那些日本人也會被送去美洲大陸，和太平軍俘虜一起，和美國人開戰。
接下來，陳新元即將率領艦隊前往江戶，直接去找江戶幕府的德川家族進行下一步談判。
目前日本實力最強的就是江戶德川家族了，只要搞定了德川幕府，那么今后中國在日本的一切利益都能得到保障，要讓日本徹底變成中國附庸的問題就全部迎刃而解。
同盟軍海軍艦隊拔錨起航，離開鹿兒島，沿著日本海岸線一路往北航行。
經過五天五夜的航行，同盟軍艦隊于1852年2月1日，抵達江戶港外。
江戶，也就是后來的日本東京，這是日本最大的城市，坐落在日本面積最大的關東平原之上，毗鄰江戶灣。
公元1603年，德川家康就任征夷大將軍并在此設立幕府后，江戶便成為日本的首都。
德川家族第十二任征夷大將軍德川家慶就居住在江戶城堡內，江戶城堡是一座堅固的東方式城堡。江戶城，是目前日本最大的城市，也是日本最繁榮的港口。可是陳新元站在勇氣號戰列艦上，放眼望去，只見港灣內來來往往的船只都是小型的日式和朝鮮式小船，看不到一艘西式大船的身影。
江戶城的規模非常大，達到了倫敦的一半，比香港要大了許多倍，可是這座城市的建筑物卻遠不如香港的建筑物漂亮。香港雖小，但已經豎立起一棟棟西式的高樓大廈。而江戶城雖大，卻除了德川家族居住的江戶城堡之外，都是低矮的木頭房子，看起來和鹿兒島差不了多少。
連綿成片的低矮木頭房屋，除了少數武士居住的房子外，大部分的房屋都是普通平民居住的房子，看起來一點不比陳新元在加爾各答看到的印度貧民窟好多少。
德川幕府水師船只見到了幾艘小山一樣龐大的西式巨艦進入江戶灣，嚇得魂飛魄散。這時候的德川幕府水師實力還不如薩摩藩的水師，而且江河日下的德川幕府也沒有薩摩藩的勇氣敢來挑戰。
德川幕府水師的一艘小早船靠了上來，船上的日本人分別以日語、朝鮮語、英文、中文和西班牙文詢問：“你們是哪個國家的海軍？為何來我們江戶灣？”
陳新元令人以日語回話：“我們是中國同盟會海軍，來見你們德川將軍。我們是來自中國的和平使者，來向德川幕府獻上禮物的。”
德川家慶剛剛用完早餐，正坐在他的辦公室內。聽到外面有人急匆匆的進來：“報告大將軍閣下！中國人的艦隊來訪了！”
“中國人的艦隊？”德川家慶滿臉疑惑，感覺很不可思議，“中國人的艦隊怎么可能來到我們江戶？他們不是也在閉關鎖國嗎？聽說十多年前還被英夷揍了一頓。”
如今的德川家慶是面臨內憂外患，從德川家康開始執行的閉關鎖國政策，到了如今，已經是難以維持下去了，十多年前的鴉片戰爭，對岸龐大的清帝國都被西夷小國一頓痛打，被迫打開了門戶。若是西方列強派遣幾艘軍艦來江戶，日本能擋得住嗎？
至于自己的祖輩為何要制定閉關鎖國的政策？閉關鎖國，只對朝鮮和中國貿易，拒絕同西方人貿易。十六七世紀的時候，荷蘭人、西班牙人和葡萄牙人來過日本，那時候西洋人的大炮巨艦就把日本人嚇得夠嗆。后來德川家康拒絕對西方人開放港口，就是為了防止西夷人探知虛實，勾結不臣。
早在十六七世紀，西方國家開始進入殖民時代的時候，就有不少西方船只來到日本。那時候德川家族剛剛取得了日本的統治地位，當時就有不少試圖推翻德川幕府的強藩，暗中同西方人勾結，企圖倒幕。所幸的是德川家族及時閉關鎖國，才沒讓他們得逞。
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