可不管怎么樣，這個(gè)政令得到了政制院的一致同意，在官家以及諸多宰相的推動(dòng)下，這道政令迅速下達(dá)，并且實(shí)施下去。

于是范雍被調(diào)回河南，范仲淹帶著王德用以及兩萬士兵浩浩蕩蕩向西北而去。

熙寧五年陜西路分為秦鳳、永興軍二路，但如今分出的四路總體上還是以陜西路為主，下面的四路可以看做主要部署的四個(gè)戰(zhàn)略軍區(qū)。

因而如今的陜西路依舊是以長安為治所。

但范仲淹卻并沒有前往長安，而是命令新任的陜西體量安撫使龐籍在后方長安籌備糧草，自己親自前往延州。

歷史上趙禎雖然任命夏竦前往西北主政，可也同樣任命了大量的文官進(jìn)行牽制。

如韓琦、范仲淹、文彥博、范雍、龐籍、王堯臣、楊偕、滕宗諒、王沿、范祥、劉平、尹洙等人都在西北擔(dān)任經(jīng)略使、安撫使、招討使、轉(zhuǎn)運(yùn)使等要職。

這些文官相互掣肘，相互扯皮，結(jié)果就造成了內(nèi)耗不斷，在防守、出兵等各個(gè)面上意見不同，最終大宋各部加起來兵力遠(yuǎn)勝于李元昊，卻被李元昊逐個(gè)擊破，三次大敗。

現(xiàn)在吸取這樣的教訓(xùn)，趙禎只任命了范仲淹為經(jīng)略使，龐籍、王堯臣為安撫使，并在四路設(shè)置王沿、劉平、王德用、文彥博四名轉(zhuǎn)運(yùn)使，其余又有尹洙、范祥、楊偕、滕宗諒等人為副使。

官員雖然還是很多，卻以范仲淹為主官。

如此一來，朝廷的任命給予了范仲淹極大的邊帥權(quán)力，西北軍政大事全部交由他處理，無需匯報(bào)皇帝和政制院，真正相當(dāng)于唐朝西北節(jié)度使。

老范于二月中旬到了延州，到地方后立即開始篩選兵將，組建班底。

宋代還是那個(gè)樣，兵不知將將不知兵，歷史上很多西北軍將領(lǐng)都是從各地抽調(diào)來的，比如葛懷敏是門蔭入仕，現(xiàn)在是滄州知州，之后還要當(dāng)兩年滁州知州，才會被調(diào)往西北。

還有高繼宣現(xiàn)在是益州路兵馬鈐轄，曹琮是衛(wèi)州團(tuán)練使，石元孫是莫州知州，周美為天武軍都虞候，王凱定邢趙都巡檢使，許懷德是左班都虞候等等.．

基本上后來宋夏戰(zhàn)爭出名的將領(lǐng)，除了少部分如王仲寶、種世衡、任福、李士彬、郭遵、耿傅、趙振等人在西北，現(xiàn)在大多還散落在全國各地。

范仲淹到了之后，一面請調(diào)各路靠譜的將領(lǐng)，一面立即巡視州府防御，下令修筑各個(gè)堡壘，開始了他的防守計(jì)劃。

如今是景祐四年，公元1037年。

歷史上李元昊是1038年建國，1039年開始進(jìn)攻大宋，只是被狄青、許懷德、高繼隆、張崇俊等人擊退，直到公元1040年李元昊再次來襲，三川口之戰(zhàn)才爆發(fā)，大宋慘敗。

不過雖然表面上李元昊是1039年才開始進(jìn)攻，實(shí)際上那是大規(guī)模進(jìn)攻，在那之前，他就時(shí)常派邊境的黨項(xiàng)、羌族部落藩人寇略南下，試探宋朝邊防。

所以留給范仲淹的時(shí)間已經(jīng)不多，他到了延州之后，以王德用為主帥，以王仲寶、種世衡、任福、李士彬、郭遵、耿傅、趙振等人為將領(lǐng)，準(zhǔn)備更改軍隊(duì)舊制，分部訓(xùn)練，輪流御敵。

延州為鄜延路治所，在主要官員上，以鄜延路轉(zhuǎn)運(yùn)使、兼鄜延、環(huán)慶副都部署劉平、鄜州知州薛向、慶州知州，兼沿邊都巡檢使趙振等人為主。

將領(lǐng)上有金明寨部都監(jiān)李士彬，鄜延路馬步軍副總管任福，龍衛(wèi)都虞侯兼鄜延巡檢王信等等數(shù)十人。

此刻朔風(fēng)吹拂，范仲淹站在龍安山上，這里是后世陜西省延安市安塞區(qū)建華鎮(zhèn)，北面一百余里，出了安塞堡，便是西夏國龍州，也就是后世陜西省榆林市的靖邊縣一帶。

在范仲淹的身邊，跟隨著新任新任環(huán)慶路轉(zhuǎn)運(yùn)使王德用、劉平、薛向、李士彬、任福、王信等，身后軍馬約有三千余眾。

老范看過了西北遼闊之后，對身邊的王德用說道：“這風(fēng)吹得大啊?！?/p>