“根據(jù)我的調(diào)研來看，正稅確實很輕，只有5%到10%之間。可大量苛捐雜稅下來，能達到百姓全年收入的4到5成。這可是在農(nóng)業(yè)社會，一年收成都不一定養(yǎng)家糊口，卻還要抽走那么高的稅額，顯然會激發(fā)社會矛盾。”

“所以我認為把全國每戶少于二十畝以下的貧農(nóng)將他們的稅收降低到10%到15%左右是比較合理的，而田地超過五十畝的地主和富戶則必須要維持在20%到50%之間，臨界點大概在50%左右。”

“但具體劃分又比較難，因為地方官員不一定和地方地主富戶勾結(jié)，但下面的吏員基本上都是本地人，和地主富戶有極深的牽扯，一旦朝廷出政策，對不同的收入人群進行不同的稅收比例的話，那么隱戶、隱產(chǎn)的情況，就極容易出現(xiàn)。”

“比如一個擁有一萬畝田地的地主，為了降低稅收，肯定會想辦法讓地方吏員篡改他的土地規(guī)模，甚至有個別厲害的角色，干脆讓自己成為一個名下沒有田地的佃戶，拿到那種超低的納稅資格。”

不得不說，趙駿的考慮已經(jīng)相當(dāng)周全。完全不像王安石那樣，沒有考慮到地方官吏與地主勾結(jié)，狼狽為奸，把一個好政策變成壞政策的現(xiàn)象。

基本上趙駿所有的策略，都已經(jīng)想到了最壞的結(jié)果，并且也調(diào)整出了應(yīng)對方式。

眾人聽著他的分析，一時間竟然覺得面面俱到，呂夷簡忍不住問道：“既然你已經(jīng)想到了可能會出現(xiàn)的問題，那有沒有什么解決方式呢？”

“第一是監(jiān)管力度！第二是懲罰力度，懲罰力度就不用多說，一旦發(fā)現(xiàn)的話，就要從重處置，沒收全部隱瞞的土地財產(chǎn)，以儆效尤。”

趙駿說道：“而在監(jiān)管力度上，我認為三方監(jiān)管最重要，一是地方主政官員監(jiān)管，這要納入考核標(biāo)準(zhǔn)。二是御史監(jiān)管，各州縣，每個月都必須有御史巡查、核實。三是皇城司監(jiān)管，從明年開始，皇城司要入駐全國各地！”

皇城司入駐全國各地？

眾人互相對視一眼，都一臉地?zé)o奈。

趙駿很早之前就想這么做了，但都被他們以朝廷暫時沒錢拖住。

也確實沒錢。

目前朝廷的錢都先暫時供應(yīng)軍隊，哪怕國庫還算富裕，卻也不能用來做別的事情，先解決了西夏和遼國再說。

要是在這個節(jié)骨眼上把皇城司入駐出去，即便是只按朱元璋洪武時期全國十五萬錦衣衛(wèi)的數(shù)量來算，那也是一筆龐大的開支，每年花得錢怕是要數(shù)以百萬貫計。

到時候萬一朝廷這邊又需要為打仗供應(yīng)錢糧，這不是撿了芝麻丟了西瓜嗎？

所以王曾也是馬上勸道：“此事是不是該緩緩，現(xiàn)在正在打仗，每年要花費的錢糧不計其數(shù)，要是現(xiàn)在把皇城司派出去，怕是會造成國庫空虛了。”

“不能再緩，皇城司是監(jiān)管環(huán)節(jié)的重要一環(huán)，盡早入駐到地方去更方便以后改革。”

趙駿搖搖頭道：“何況我預(yù)計最多明年戰(zhàn)事就會結(jié)束，而且還有個好消息，日本那邊我們已經(jīng)建成了經(jīng)商渠道，預(yù)計明年開始，日本的白銀就會流入了。”

“哦？明年戰(zhàn)事就能結(jié)束？”

眾人詫異。