負債！
是一柄雙刃劍。
順風時，可以讓你無限美好；
但逆風時，同樣會讓你死無葬身之地。
一個企業也好，一個國家也罷，必須要做好風險管理，適度的負債，對于經濟發展是有偌大好處的，因此劉鑠不反對負債。
不過
他必須要把負債指標，容納到未來郡守的崗位責任制考核中，以此來讓官府保持在適度的負債中，最大限度地發揮經濟能動性，加快地方的經濟發展。
雖然，劉鑠與荀彧對于負債的理解，只是觀念上的不同，但正因為這簡單細微的差別，便可造就出兩種發展模式。
當然！
荀彧不愧是王佐之才，只是稍加點撥，便立刻明白了劉鑠的戰略意圖，深感自家主公的前瞻性戰略眼光，是何等的恐怖：
“主公放心，屬下已經理解您對負債的解釋，以官府的信譽作保，的確是非常不錯的負債模式，完全可以大規模推廣開來。”
“尤其當未來我等向外擴張時，必然會面臨一片蕭條，急需資金來盡快恢復民生經濟，官府若是能負債，會極大的加速恢復過程。”
劉鑠極其肯定地點了點頭，他驚嘆于荀彧的聯想能力，面上浮出一抹會心的笑容，恨不得給他雙擊吶喊666了：
“沒錯！文若所言甚是，將來各地面對的情況，只怕要比東郡復雜萬倍，甚至是可憐的一片焦土，想要從零開始，沒有大量的資金，是絕對辦不到的。”
“以官府的名義發行債券，籌集資金，對于當地士族而言，以及官府，亦或者是老百姓，乃是一個互利共贏的局面。”
“而且！”
劉鑠強調道：“咱們的債券可以分為兩種債券，一種是糧食類的債券，一種是五銖錢類的債券，可以應對不同時期。”
“比如咱們現在，急需要的是糧草，以渡過開荒期、莊稼生長期，因此可以發行糧食類的債券，亦或者是大戰之后的陳留，同樣如此。”
“但如果東郡未來發展步入正軌，則可以發行錢幣類的債券，這樣更加方便，也能更快提振商業貿易，加速發展。”
實際上，在東漢末年時期，五銖錢雖然是法定的貨幣，但其真正的影響力，已經逐漸衰退下來，反倒是糧食、棉麻、織物等，才是真正的硬通貨。
歷史上的曹操在占領兗州以后，便宣布稅收廢除五銖錢，采用糧食、麻、織物等實物，進行繳納，甚至發放俸祿也是實物。
因為在戰亂時期，五銖錢是在不斷貶值的，而糧食等戰略級別的硬通貨，卻是在不斷升值的，這樣才能令收上來的稅收保值。
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