盛唐挽歌國(guó)雖大，好戰(zhàn)必亡第96章國(guó)策之變開(kāi)元時(shí)期，大唐在邊境大規(guī)模屯田，以供軍糧所需。
隨著屯田數(shù)目的穩(wěn)步增加，中樞往邊鎮(zhèn)輸送糧草日益減少。
和平時(shí)期，邊鎮(zhèn)基本上可以保證糧草自給自足。
到了開(kāi)元末年的時(shí)候，全國(guó)屯田共計(jì)1037屯，其中一屯為五千畝地。
而河西屯田154屯，這個(gè)數(shù)字在邊鎮(zhèn)當(dāng)中排第三位，僅次于幅員遼闊耕地眾多的河北，以及防備吐蕃入侵京畿的隴右。
但以河西地區(qū)的人口規(guī)模來(lái)說(shuō)，這個(gè)屯田的規(guī)模則相當(dāng)驚人，直接排到全國(guó)第一，而且屯田在所有耕地中的比例，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地方！
甚至可以說(shuō)，河西走廊的農(nóng)田，屯田比例占優(yōu)。這些屯民亦是河西諸軍的主要兵員，服役時(shí)間長(zhǎng)卻又不連續(xù)，基本可以保證按時(shí)輪換。
所以這里的社會(huì)基本面，便是家家有田產(chǎn)，戶(hù)戶(hù)有軍士，土地兼并得到了極大抑制。所實(shí)行的制度，并不能完全用“長(zhǎng)征健兒”或“府兵”來(lái)概述。
他們的性質(zhì)，實(shí)際上更接近一種待遇弱化版本的府兵。
即：無(wú)須自帶軍備番上，糧食補(bǔ)給無(wú)憂(yōu)，輪換定時(shí)無(wú)礙，作為賞賜的春衣與冬衣奇缺，作戰(zhàn)基本上沒(méi)有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
李林甫的這次軍改，便是以河西邊軍為范本，稍加改良后，在其他地區(qū)推行。
與河西原有軍制不同的是，將要招募的長(zhǎng)征健兒，其家屬不在邊疆的，將其遷徙到邊疆，以屯田的性質(zhì)安頓。
已經(jīng)在軍中服役的，如果家屬不在當(dāng)?shù)兀瑒t由所在州縣將其遷徙到邊鎮(zhèn)。
然后中樞出錢(qián)采購(gòu)春衣與冬衣，以成品或者半成品的方式，一年發(fā)放兩次，作為戍卒們的軍餉。
沒(méi)錯(cuò)，這衣服不是發(fā)給士卒們穿的，而是賞給他們當(dāng)錢(qián)用，補(bǔ)貼家庭的。
戍卒家屬們的勞役，按屯田的規(guī)矩來(lái)，全部用于邊疆的軍需，與普通民戶(hù)的租庸調(diào)區(qū)分開(kāi)。
理論上說(shuō)，這些人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于普通民戶(hù)。
不得不說(shuō)，這項(xiàng)改革的制度，是符合時(shí)代需求的。
自武周時(shí)期開(kāi)始，府兵逃亡就極大的影響了社會(huì)安定，產(chǎn)生了數(shù)量極大的黑戶(hù)！這些身份不能曝光的逃兵，都是攜家?guī)Э诘奶討?hù)。
他們或遁入山林，或投靠權(quán)貴為黑戶(hù)，或改名換姓成為不合法的“客戶(hù)”茍且度日，反正就這樣堂而皇之消失在官府的戶(hù)口當(dāng)中，也增加了很多來(lái)歷不明的地痞無(wú)賴(lài)，擾亂了地方治安。
李林甫的軍改，與之配套的便是清查戶(hù)口，抓捕來(lái)歷不明的社會(huì)閑散人員，將他們押送到邊鎮(zhèn)從軍，并安頓好家屬，將這些人的戶(hù)籍改為屯田的軍籍。
這項(xiàng)改革會(huì)在四年內(nèi)完成，已經(jīng)得到了李隆基的首肯。
很宏大的軍改，也很符合當(dāng)前大唐的狀況，算是提出了對(duì)過(guò)往積累問(wèn)題的一攬子解決辦法。
承認(rèn)一部分“存在即合理”的，省略一部分勞民傷財(cái)?shù)摹Ｔ趺幢憬菰趺磥?lái)。
改革的隱患很多人都看得明白，但……只能兩害相權(quán)取其輕了。
這項(xiàng)改革波瀾不驚的在中書(shū)省通過(guò)，作為詔書(shū)下發(fā)，沒(méi)有引起任何波瀾，就連一個(gè)站出來(lái)打嘴炮的反對(duì)派都沒(méi)有。
倒不是說(shuō)沒(méi)人對(duì)軍改有意見(jiàn)，而是現(xiàn)在朝野上下，都在彈劾方有德擾亂邊鎮(zhèn)，窮兵黷武。
中樞朝臣很多人都在抗旨李隆基為了寵信方有德，竟然授予其子方重勇為“果毅都尉”！
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