整個動員計進以及準備工作將于1856年的十月完成，之后大軍開赴新家坡進行第二階段的物資補給以及作最后的準備工作，最終于1857年春天發動對中國的進攻計劃。

英女皇懷著坎坷而驚疑的心簽署了戰爭議案。因為這次內閣大臣以及首相先生都對這次戰爭持擔憂的心態。結合上次對清國的戰外失敗情報來看，大清已經擁有了一支不少于十萬左右，裝精良的新式陸軍，并且擁有一定數量的大型火炮。如果清國堅決反抗的話，英軍的補給線過長將會成為整場戰爭中對英軍最為不利的因素。

議會通過的戰爭預算也是歷次戰爭之中最高的，超過了一千萬英磅的支出，可以說如果這次戰爭失敗的話，內閣將有可能會被反對黨借機推翻。但是也正是因為因為克里米亞戰爭的因素，反對黨在民間已經有所抬頭，內閣和議會忌于國內情勢不得不發動這場對清國的戰爭，以此來穩定國內情勢。而法國因為拿破侖的復辟，原本就不得人心，法國皇帝陛下迫不急待地想要用一場徹徹底底的勝利來穩定他的帝位。

無論任保情況下，英法對中國的戰爭是在所難免的，而德國人原本就打算看好戲的心態來看待這場幾乎有可能扭轉整世界格局的戰爭，對于英國人發出的聲言一笑了之。在他們看來，中德合作不過既于利益的結合，而中國的能否能勝出這場戰爭，對于遠在西方的德國來說也算可有可無的事情。

首先如果中國打敗了，那么于德國來說只面臨著失去一部分中國市場的境地，向年來對中國市場的滲透已經奠了德國在遠東的地位，英法再想對德國在遠東的利益進行打擊是不合情理的，而如果中國再次勝利了，那么東方將出現在一個無比強大的國度，英法對于遠東的擴張將就此止步，而德國卻能以中國堅定的合作伙伴關系，繼續在遠東獲得更大的利益?？芍^享盡好處。

而對于這些，咸豐心里也有個成算，雖然英法這次出兵的人數大大超過了自己對歷史所知的二萬五千人，但是大清新軍的發展，也是英法無法想像得到的變數。咸豐六年的春天，咸豐為小格格念慈舉行了一場盛大的生日派對之后，便讓祁雋藻與王韜兩們招集了漸漸成形的大清內閣大臣們招開了第一次大清內閣議會。

議會就既將通車的直隸至山西太原的大清第一條鐵路作出規劃。這條鐵路主要的任務還是將山西境內的煤鐵資源運送至直隸的兵工廠以及各大工業廠區，其次便是可以方便山西，直至陜甘地區商品流通，以及客運工作。

其次便是對于即將完工的旅順船廠在新的一年內的下單計劃。議會針地于新的一年大清國民財政預算，再結合咸豐提出的意見，決定先向旅順船廠下達一艘戰列艦以及兩艘巡洋艦的定單計劃。

既而議會還通過了在新的一年對于商業稅賦的調整以及減免其中許多不合理的，前時留下的扼制商業發展的稅收，再次興起工商業發展的浪潮。新的內閣財政大臣，剛剛歸降的前太平天國干王洪仁稈（暈，原來的那個字好像是個老字，打不出來，大家將就一下吧），提出銀行的設想，并在大會通過在新的一年之中籌建銀行的預案。

大會還通過一項新的商業草案以及新的商業稅賦草案，針對目前商業市場的混亂以及稅賦不統的狀況進前暫進的調整。之后大會通過了對全國進前調整性裁軍計劃，并理定了各大總督治下可編制的軍隊人數。

分別為兩廣十萬，另廣西提督劉永福轄下五千黑旗軍另算；兩湖十萬，兩江十萬，閔浙十萬，四川五萬，直隸二十萬，東北二十萬，另陜甘寧地區預定軍隊的總數為十萬。對于裁撤下來的全體舊有之清軍合格者全部編放地方守備部隊，設定為地方防御力量。

大會還就即將實行的全國性兵役制度進行了初步投票表決，最后決定先以江南江北以及直隸等地區先行推行。以大清預兵役制度草案的形勢下發到各府道。草案規定，試先區域內凡年滿十八滿男子，小于三十五歲的大清成年男子有義務參加歷時三年的軍事訓練，而三年訓練成績優秀者，編入地方守備軍隊服役，其余將退入民兵編列，四十五歲之后兵役自動取消。

此草案預計于咸豐七年開始實行。最后，大會就吏治整合的具體實行方案進行第一輪的草擬，并定于今年第進第一輪的裁員以及整合工作。并對即將起動的南北大動脈的三條大型鐵路的修筑作出初步預算，并作出朝廷將給予的民間股份以及金額作出具體預算。

臨了，大會引起了陣小小的波動是在咸豐提出解放婦女的提案之時。在咸豐的提議里，女性，不論年齡大小，皆有受教育的權力，有勞動的權力與義務，并且女性與男性同工同薪，不得特別對待。

咸豐還提出今后禁止包辦婚姻，任何人以任何形勢違背婦女意志，將其婚嫁者，將似為侵犯婦女權力，將受到官府的懲治。大會上咸豐還將與王韜這些先進知識份子一起研討出來的《大清婦女保護草案》以及《大清婚姻法草案》提出來供大會參議。

《大清婦女保護草案》規定今后不允許婦女包小腳，不許隨意打罵婦女，女性享有大清男性所享有大部分權力與義務；而《大清婚姻法草案》之中則提出婚姻自由，女性同樣享有離婚姻的權力，禁止包辦婚，堅決打擊買辦婚姻，禁止任何人，任何組織，以任何理由違背婦女志愿強行嫁娶。

這一提議受到廣大內稅大臣的反對以及疑慮。在舊社會中國人的眼中自古女子無才便是德，在家相夫教子才是女子天經地意的義務，什么時候女人也可以有這種權力那種權力了，那樣一來，男人有何威嚴可言?。?

這還罷了，皇上的提議居然還讓女人可以休了男人了，這，這簡直就是大逆不道啊。這讓這些大老爺們兒們以后還怎么在家里作威作福??？一個不好自己老婆不滿自己，向官府告上一狀說自己虐待她，提出要休了自己，那還不得把個臉全都丟盡了？

但是不管怎么樣，咸豐的強硬，以及一幫子以王韜為道的先進知識份子的支持，最后總理大臣祁雋藻的沉默，這項頗具爭議的提議最終還是在眾大臣的無奈眼神之中通過了。

大會結束之時，咸豐玩味地看著搖頭嘆氣離場的眾大臣，心中大笑不止。小樣，老子還不知道你們這些大老爺們兒心里的那點花花腸子？老子沒強得推行一夫一妻制，讓女人翻身作主人就已婚經算給大家面子了，本人還得忍受大蝦的女看客們因此發出的強烈抗議，以及“花心大蘿卜”歷史奇冤呢，大家就知足吧！

大會結束的第二天，北京城內便悄悄出現了一種寫滿字的類通告的東西，許多街頭的乞丐都被招集起來，在大街上四處發放，好奇的人群接過之后一看，有些人整個都驚呆了，上面所寫的全部都是本次大清第一界內閣會議所議的部分以及全總的議案以及預算，計劃。

于是有人開始奔走相告，有人開始聚集談論，最終整個北京城都開始沸沸揚揚起來。終于有一個人打聽到這種類似通告的東西聽報紙，是朝廷發布的，可信任度絕對高的時候，許多人都開始椐據這份報紙上寫的東西開始在心里打著小算盤，開始對新的一年作出新的調整和計劃。

這些人當在尤其以商人居多，他們對于此次朝廷的大變動，最為關心，這些變動幾乎決定了整個國家商業走向的大勢趨勢，他們必須根據這次些變動，對自己新的一年的商業計劃作出具體的調整以免受動不必要損失。

大小酒樓之中說書的先生們又有了新的工作，那就是說報，一些不識字的百姓，以及對于政治走向不清楚的人全都聚集到這些說書人的面前，聽他說解這其中的奧秘。

這種叫報紙的東西以快得驚人的整度向京城四周快速傳遞，最終傳向整個大清的每一寸土地。而京城中的那種整城沸騰的場面，在新年的腳步里，在大清的第寸土地上上演著。人們盡情的談論，再不必擔心因為私議國家而受到官府的追查，緝捕。

人們高興啊，報紙上說今年的稅賦又減免了，貪官污吏要受到處罰了，男男女女都可以上學讀書了，這其中最高興的還是女人們吧，終于可以名正言順的上大街看看自己向往以久的花花世界了，再不用被強行養在深閨人不知了，再不用擔心拋頭露臉會被冠上輕浮的惡名了。

最重要的是，女人也可以休掉男人了。那以后再不用低眉順眼地聽由男人們擺布了，實不了可以上官府告狀，可以一紙休書把男人也休了。總之咸豐六年注定不是安靜的一年，許多大事都明里暗里的孕育之中。