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進入四月，各地的春播也都開始了，今年的的播種與往年不同，今年種什么都是政斧規劃好的。

大部分地區都被規劃了，只要少數區域可以自由種植主要作物。

對此農民和地主并無太大的意見，因為他們目前沒有什么市場壓力。政斧給了他們承諾，若是種出來的東西受災了，或者行情不好，可以給他們免稅，甚至給他們補貼。

同時在規劃的作物中，他們種的也是高產的新種，這讓農民和地主都能夠接受華東自治政斧的規劃。

另外，政斧已經開始以貸款的方式向他們出售拖拉機，而且還是無息的，各地也都陸續買了拖拉機，在運輸上解決了勞動強度。

其他的農業機械也開始銷售，大多都能進行無息貸款，不過出于資金回籠方面考慮，很多東西都要求三年內還清，不過不會采取強制姓手段催款。

而那些農墾公司則獲得了較大的技術支援，例如在江蘇的那上千萬畝棉地，播種時就使用了地膜。這些地膜用了必須回收，不能埋入地下。

同時夏鈞還給那些農墾公司提供先進的機械設備，那些有股份的則是以這些設備入股，沒有股份的則以貸款的方式向他們提供。

為了保障長工的利益，夏鈞開設了‘華東人壽保險公司’，聘用未來的華安人壽保險經理呂岳泉為經理。

保險業是伴隨著中西貿易的開展而進入中國的。早在1805年，由東印度公司鴉片部經理達維森（）發起，在廣州設立了中國第一家保險公司，即諫當保險行（cantoninsurancesociety）。

1835年在廣州有于仁洋面保險行，這兩家保險行都是做財產保險的。鴉片戰爭后更多外商產險公司成立。中國人自辦的產險公司從1873年輪船招商局正式營運后不久開始產生，先后有保險招商局、濟和、仁和等保險公司設立。

外商人壽保險公司在1846年即有英商永福和大東方兩家公司設立，但由于缺乏有關中國人口的預期壽命的統計，所以在1888年之前，外商人壽保險公司不承保華人壽險，只承保在華外僑的壽險。

但是到1900年，上海公共租界的英籍和美籍外僑加在一起也不過3000余人，所以壽險公司承保華人客戶是必然的趨勢。但當時，無論外商、華商，壽險公司的數量和規模都遠遠小于產險公司。

20世紀初，華資壽險曾一度興起，但由于經營不善，停業者居多，1912年，呂岳泉總結以前華資壽險公司的經驗教訓，并向華東臨時政斧征詢了意見。

這讓夏鈞很是重視，馬上把呂岳泉請到了家中詳談，呂岳泉可以說是當前中國只精通人壽保險的業務員。

而夏鈞目前急需一個保險公司，若無保險公司，工人以及從事農業生產的長工將沒有人身安全的保障。

在這樣的背景下，華東保險公司很快成立。

華安保險公司一成立，華東集團、中盛集團、華盛集團率先給所有員工購買了勞工保險，華東實業家俱樂部的十九名會員也紛紛給手下的員工購買了勞工保險。

由于這些夏鈞扶持起來的新興實業家購買了勞工保險，從而起到了模范作用，其他實業家接到通知后，紛紛也買了勞工保險。

為此夏鈞讓司法部出臺的《勞工法》中規定，所有經營者都必須給員工購買勞工保險，就算是臨時員工。三個月內不購買者，發現后給與雙倍處罰。

《勞工法》中還規定，工人最低工資不得低于2元，必須施行8小時工作制，加班薪金加倍，使用黑工者將受到罰款。

對于那些企業來說，監督起來十分簡單，宣傳一下，那些沒買勞工保險的工人自然會去舉報或者找記者反映，監督難度較大的還是農村的那些長工。那些地主可能會有一些比較頑固。

由于春播之前夏鈞做好了較為充分的準備，雖然在規劃上稍顯不夠精細，但各種農作物的產量也都在掌控之內，不會出現產能過剩的情況，自然也就不會引發農產品價格下跌。

同時在今年的春播，那些農民、佃戶若是沒錢播種，可以向自治議會申請貸款，自治議會將上報所需的春播物資。

這樣的政策可以說杜絕了地方上的高利貸，那些地主通常都是以這樣的方式來聚斂財產。

春播時貸款給農民和佃戶，到了收獲的時候再連本帶利的收回來，還不起就用地來還，自耕農的抗災能力很弱，一旦碰上什么天災病痛，基本上只能出賣土地。

現在政斧以實物貸款給他們，半點利息都不收。整個華東自治三省的貧苦百姓現在都看得出，自治政斧是一個為他們著想的政斧，底氣也足了起來。

若是碰上什么冤屈，被人欺負了，他們第一個反應就是找政斧，地方政斧不處理妥當，他們就去上訪，或者去找記者來，有多種渠道可以還他們一個公道。

這也得益于宣傳部整天跑上跑下的宣傳，各地宣傳部基本上每隔個五六天就會到那些鄉村去反映宣傳片。

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