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丁口稅和田賦,嚴(yán)格說來只有最底層的百姓需要繳納。免除之后,能夠給他們減去很大的壓力。另外,不用交稅,民間兼并土地的風(fēng)氣也必然大為降低。

土地兼并的前提就是百姓日子過不下去了只能賣田地,大戶不用交稅占了便宜所以要買更多的地。

平抑糧價,免除農(nóng)業(yè)賦稅,在這里占不了太大的便宜，資本就會向新興的手工業(yè)和商業(yè)轉(zhuǎn)移，替朝廷完成催化產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。

這件事很早就在賀卿的計劃之中,但是直到今日，才終于能提出來。

而這個提議，更是立刻就在眾臣之中引起一陣喧然,甚至顧不上這是在御前,開始交頭接耳，竊竊私語。

賀卿便轉(zhuǎn)回頭來,低聲對身邊的張?zhí)蠛唾R照解釋起這兩種稅收來。

賀照今年八歲,開年時便已經(jīng)正式開始出閣讀書,賀卿便讓他每日下半晌到咨平殿來聽政,開始慢慢接觸和了解朝堂諸事,學(xué)著怎么處理這些事。所以她講解得十分仔細(xì)。

這兩年,賀卿總會在春秋兩季尋機(jī)會帶賀照出宮走走，或是去鄉(xiāng)下看看今年的收成，與老農(nóng)們交談,或是在街市上閑逛,問問物價，或是在茶樓閑坐，聽其他人議論市井間的新鮮事。

在賀卿有意識的培養(yǎng)下，賀照雖然年紀(jì)不大，但在許多事上，已經(jīng)開始形成自己的認(rèn)識與了解。

聽賀卿講完，便道，“歷朝歷代，減賦者多，但徹底廢除，卻是古未有之。蓋因田地與丁口，乃是立國之根本。收取賦稅為國所用，同時也能夠掌控天下人丁與田地數(shù)目，便于管理。若驟然免除，恐怕會滋生出許多問題。”

歷來只要國富民強(qiáng)，往往都會輕徭薄役，減免賦稅，但一來這些稅收是國庫主要收入來源，二來這樣也能夠加強(qiáng)國家對人口與田地的管理，所以免除賦稅，對很多人來說是不可想象的。

對此賀卿有不同的看法，“若是人人都有自己的土地可以耕種，能夠以此養(yǎng)活自身，卻又不需要上交賦稅，如此天下將不會再有逃戶黑戶了。等到這個政策遍傳中國，到時候再括田括戶，成效必然遠(yuǎn)勝以往?！?

大楚幅員遼闊，很多地方是官府插手不到的。所以山野間有逃荒逃災(zāi)的逃戶，世家大族庇蔭下也有交不起賦稅只能把土地掛在大族名下的隱戶。但這些人無非是日子過不下去，不得不如此。若是朝廷免除賦稅，他們就不需要再逃避了，完全可以跟普通人一樣在官府的管轄下安居樂業(yè)。

這樣一來，清查出這部分人口，將會容易得多。

而這樣一來，人口緊缺的手工業(yè)和商業(yè)，就會有更多的人可用，可以發(fā)展得更快。

社會要發(fā)展進(jìn)步，在科技還不那么發(fā)達(dá)的時候，人口是十分關(guān)鍵的因素。但與其鼓勵百姓多多生養(yǎng)，倒不如把這部分現(xiàn)成的人口找出來。畢竟人口暴增，也會帶來很多復(fù)雜的問題，歷史早已證明了這一點。

賀照若有所思，賀卿便沒有繼續(xù)說下去，讓他自己思考。

她轉(zhuǎn)頭往下面看去，朝臣們的商議顯然也已經(jīng)告一段落，有人贊同賀卿的提議，認(rèn)為如今國庫收入，至少有三分之二來源于各種貿(mào)易稅收，數(shù)量遠(yuǎn)超從前，在這種情況下，免除農(nóng)業(yè)稅和丁口稅，降低普通百姓的壓力，也是應(yīng)有之義。

朝廷存在的意義，是管理和照顧百姓。而他們之前的眾多努力，本身就是為了治下百姓安居樂業(yè)，這樣的仁政，自然不能反對。

不過，立刻就有人跳出來唱反調(diào)，“施行仁政自是理所應(yīng)當(dāng)，但貿(mào)然免除這兩種稅種，臣以為萬萬不可！土地和人口乃是根本，也是長久之基業(yè)，至于商業(yè)，如今看來雖然興盛，然而一旦有什么意外，風(fēng)流云散，屆時又該如何？”

聽見這番話，眾人立刻轉(zhuǎn)頭去看顧錚。雖然說話的人不是他，但卻是他這邊的人。

這些年來，顧錚和賀卿在政事上每每互相對立，久而久之，朝中大臣們也默契地分成了三派。前兩派自然是各自支持一邊，另一派則是保持中立，人數(shù)很少。

要說這個新政策，眾人心里其實都有疑慮，之所以有人直接出言贊成，就是因為知道還有顧錚會反對。

賀卿搖頭道，“能摧毀經(jīng)濟(jì)的，只有戰(zhàn)爭?？梢坏?zhàn)爭爆發(fā)，不光是商業(yè)會受到影響，農(nóng)業(yè)也不例外，不是么？何況我相信，以大楚如今的軍備，即使發(fā)生戰(zhàn)爭，也覺不可能動搖國本。既然如此，又何必為不可能發(fā)生的事?lián)鷳n？”