二是面試考官的控制，國家從上到下都是面試考官要由用人單位、組織人事部門、紀律監察部門和理論社科部門的人員組成，符合這些條件的考官隨手都可以抓一把，所以請誰由誰來做考官可以由我們掌握，那么請來的考官肯定是能知道單位意圖的考官，否則要他來干嗎？

三是競爭上崗筆試題目的控制，要求上說采取主客觀題相結合的方式進行，主要測試競爭者政策理論水平、思維能力及解決實際問題的能力等，看上去無法控制，但實際上出什么題目，如果與誰的工作經歷有關方面的知識在題目上出現，是不是對誰更有利。

四是演講答辯的控制，演講內容主要是申報崗位優勢、崗位認識和工作設想，然后進行答辯，這個環節說出來就還是對面試考官的控制。

五是組織考察的控制，考察人員由用人單位領導班子成員，根據每位競爭者的綜合評分情況，形成考核材料，那么誰好誰壞，還不是考察人說了算，誰知道被考察人說了什么。

最后就是初定人選的控制，即使有1%的可能，有一個黨組沒有看好的人成為黑馬，脫穎而出，綜合第一，但根據德才兼備的要求，經過德能勤績廉的考察，哪個方面不過關還不是競爭上崗領導小組說了算，而競爭上崗領導小組是由部分領導班子和工作人員組成，具體用誰，還是單位黨組決定的。說白了，其實決定權還是在一把手主任手里。

秦書凱最后說，經過這個環節出來的干部，沒有什么可說，不能上的只能怪自己能力不佳，沒有把握住這次機會，那些通過這種方式到了科長位置的人知道，那是主任給自己提供這個機會，自己才到了這個位置，那么會很認真忠心的做好本職工作。

主任聽了秦書凱的匯報后，左手抵著下巴，右手敲著桌面想了很久，最后說了一句：

“考慮好了，就這么辦！你今晚回去把方案再認真研究一下，明天上黨組會上討論這件事。”

那段時間，秦書凱帶著機關黨委副書記按照李主任的要求到了一個不為人知的地點，開始制定中層干部競爭上崗實施方案和實施細則，期間，他們兩個人的手機都處于關機狀態。

他們兩個人其實并沒有按照對外宣布的那樣，到了外市去操作這件事，其實就是在離縣城不遠的一個縣，找了一家賓館住了下來。

到了賓館，機關黨委副書記就說，秦主任，你是領導，我是辦事員，我也是外行，過來陪陪你可以，至于李主任怎么要求的，怎么布置的，怎么安排的，怎么按照要求制定實施方案和實施細則都是分管領導的事，業務上的事我不懂，也不打擾你，我到樓上的房間，你該怎么弄就怎么弄，該怎么向主任匯報就匯報，你也別打擾我，來的時候買了《鐵齒銅牙紀曉嵐》1-3部，估計看完了，你也弄好了。

說罷，就自顧自的到樓上的房間去了。

秦書凱知道，這就是一個干部的狡猾之處，出問題了，一句話自己沒有參與，具體事情的都是秦書凱弄的，就可以擺脫干系，沒有問題，功勞也有自己的一份。

實施方案和實施細則制定好的當天，秦書凱通過電話把方案和細則的內容向李主任做了詳細的匯報，請主任指示還有哪些地方要修改的。秦書凱所在具體地點和聯系電話李主任當然知道，這樣才能及時溝通，及時把領導的意圖傳達到方案和細則當中。

主任說，等她考慮考慮，晚上給與答復。

晚上，秦書凱在等主任的電話，就沖了個淋浴，看了會電視也沒有接到主任的電話，看來主任對方案和細則沒有意見，就準備睡覺，忽然聽到門鈴聲，想到這個地方單位只有主任知道，那么肯定是副書記來找自己，操他媽比的，秦書凱心里罵了一句，狗日的就是舒服，安排說是副書記和秦書凱兩個人負責制定方案和細則，自從到了這里，副書記說上樓上的房間看《鐵齒銅牙紀曉嵐》，就沒有出現過，不管吃飯還是什么時候。

秦書凱打開門，向外看了看，愣住了，不是副書記，是李亞鵬。不知道他怎么來了這里，怎么知道自己住在這里，究竟有什么事？疑惑的瞬間，李亞鵬已經進了門，主動把門關上，笑著說，這么看著我干嗎，不認識了？

李亞鵬的胸部上下不停起伏，看來他上樓很急，他說李主任讓他過來看看財務科科長位置的條件是不是專為自己設計。財務科科長位置的設置條件經過修改，最后定稿為35周歲以下，黨員，國民教育系列本科以上學歷，現任副股級（副科長、副主任）領導職務滿三年，需有辦公室副主任半年以上經歷。

把經貿委機關的同志一個一個排下來，35周歲以下有12個，12個人中是黨員的8個，8個中國民教育系列本科以上學歷的6個，按次排下來，最后就三個同志符合要求，分別是李亞鵬、劉流、張長興，所以參與競爭這個崗位的人選就是這三個人。

能力大不過設計。

李亞鵬看過改了的方案，對秦書凱說，謝謝，以后一定好好感謝。說吧，就出了門，消失在黑暗中。

方案經過黨組研究通過，經組織部審閱同意后，就在普水新聞、單位的公告欄、網站上進行了公布，公布后的第二天，召開了全體人員會議，主任在會上做了動員講話。

分管人事的秦書凱代表黨組，就這次競爭上崗的程序做了詳細的解釋，指出這次競爭上崗主要有5個環節，一是報名與資格審查，凡是符合競爭條件和資格的人員均可報名。二是競職演講和應試回答，主要考察應試者的口頭表達能力和工作應變能力，由各評委計分，評委由組織、紀檢、人事、縣委辦、政府辦、人大、政協等具有面試考官資格的人組成，本單位所有領導不參與評價。第三是群眾民主測評。對參加競爭上崗的對象進行民主測評，根據“德、能、勤、績、廉”的綜合表現打分。第四是考察，考察對象一般依據競爭者參加競職演講、民主測評等環節的競爭，依據總分高低，按照1：2比例擇優確定考察對象并公布名單。第五是決定任命。委黨組根據競爭者競職演講、民主測評的結果和考察情況，決定擬任人選，報縣委組織部審核同意后，按照任前公示的有關規定進行公示。公示期滿無異議后，按照干部管理權限進行任命。