自袁世凱身死，清室便對中央大員大肆賄賂，以確保《優待條件》繼續履行。而中央大員亦投桃報李對清皇室倍加優待，從未提遷居頤和園之議，連《善后辦法》也置若罔聞。這才有小朝廷敢于招收閹人、公開賜謚，并繼續在紫禁城中 “暫居”。此時也只有向曾受恩于前朝的中央大員求助。除了向中央部府大員求助外，現在只有一個人能保住這一切，便是自司馬進京后第二天，將國事交于秘書長徐樹錚告病在家的國務總理段祺瑞。

“停戰議和其時公亦于任內，雙方訂定優待條件，暨滿蒙回藏待遇條件，正式知達各國駐京公使，轉達各國政府，因有十二月二十五日之詔，共和政體于焉成立，載在盟府，中外咸聞。次年臺從蒞京親在歡迎席上對眾宣言，孝定景皇后讓出政權以免民生糜爛實為女中堯舜，民國當然有優待條件之報酬永遠履行，與民國相終始。

皇天后土，實聞此言。覆經加入約法第六十五條明載優待條件，永不變更其效力，鐵案如山，誰可動搖?不意本年十月一日變生意外，蔭昌妄言，華之主任斥責之，先生尚在府內，自無知獲知，夫優待條件為共和產生之源本，自宜雙方遵守，垂諸無窮。但六年以前最初之信條，非曾經當事人，不知顛末，或不免有所誤會。一國之信用所關，即列邦之觀聽所系，以公有保持信義之責任，英等翹足以竣，專函總理閣下，伏乞主持公道，力踐前言，息壤在彼，公必有以處此也。恭候臺綏清室內務府寶熙、紹英、耆齡、榮源謹啟”

接到小朝廷內務府發來的斐然成章、言之有理的哀告信，段祺瑞苦笑不已。司馬一進京就給自己找了一個大麻煩，不打一聲招呼先把這個馬峰窩給捅了。

而哀告信卻讓段祺瑞心爽，世道輪回今非昔比，清室內務府也只得降志辱身哀求自己，那群小人顯然忘記主辱臣死的古訓降格相求了。在總統府司馬斥責蔭昌引起新一輪排滿風波后一直告病的段祺瑞從未公開發言，而現在小朝廷內務府的哀求信卻把自己推到風頭浪尖。

這封信不僅送到自己手中，那群小人甚至還將其刊載于報紙之上，顯然意在逼自己表態。之所以至今未公開表態，原因很簡單，華之在總統府所言為個人言論，雖言辭激進但所述為歷史事實，更為重要的是段祺瑞不愿意在此問題上與司馬糾葛，而旗貴、遺老卻抱著所謂《優待條例》和自己許諾相逼。

段祺瑞問剛到走進來的徐樹錚： “又錚你怎么看？” “總理，司馬之所以高調排滿，與其信仰有關。其信仰民族主義，矛頭所指除帝國列強之外，滿清自是首當其沖。不過暫時不會采取實質行動。他在總統府回答說得很清楚，但凡條件契約義在共守，若一方既已破棄則難責他方之遵守……。總理毋需多惱，我已命人用此言回覆了小朝廷內務府。”在對待小朝廷問題上，徐樹錚和段祺瑞的態度完全一致：一切以律法為準。如果說在西北身上學到了什么，徐段二人皆會選擇輿論與法律，以輿論為已造勢，在法律框架內尋找他人弱點，痛擊之。

一直以來西北之所以立于不敗之地，原因就因其立于法理、道德最高點，其用所謂法理、正義掩蓋內藏的野心。當初田中玉是如此、后來熱河、綏遠、蒙古、黑龍江、新疆、山西，再到甘肅和現在解散議會，無一不是拿出讓人無從反駁之事實才會有所行動。過去無人會講究法理、道德、正義，因其無用，但是當占有絕對優勢的一方選擇用法理、道德、正義去說話的時候，別人才能看到無用之雞肋如果操作得當，收效甚至超過十幾個師。

位于鼓樓前大街原義溜胡同的和平飯店系西北商人投資興建，飯店后花園緊鄰什剎前海，風景極佳。作為京城最豪華的飯店，自半年前投入營業以來，一直受到往來京城權貴歡迎。在司馬進京后，自然選擇和平飯店作為下榻之處。和平飯店十一樓、十樓自司馬下榻后即被公署包樓，和平飯店那個豪華套房內的動靜，四天來一直吸引京城各界人士關註。

“暢卿，再有五天就到首義七年慶典了！”面對桌上日歷牌司馬輕聲說道。首義七年慶典對司馬而言即熟悉又陌生。這幾年每到首義慶典時，在西北除滿街懸掛國旗外，紅色的雙十圖案是常見的裝飾。先生莫明其妙的話讓楊永泰一楞： “是的先生，五天后即是辛亥武昌首義七年慶典，亦是共和七年國慶！” “國務院有沒有什么慶典？街上一點氣氛都沒有？”司馬惆悵的問道。在京城沒有慶典的氣氛。在過去兩年中每到首義慶典前幾天，西北各地便開始呈現出濃濃的慶典氣氛，但在共和中國首都，竟然沒有一絲慶典氣氛。

“先生，您忘記這是什么地方了，這里是京師，若大的京師實際是八旗子弟的城市。京城城內人口不過百萬，可京旗總人口達63萬余，再加上幾萬遺老，小七成人都是前朝遺民，對咱們來說雙十節是慶典，可對這群人而言這一天是國喪，有些人家甚至掛上白幡。”楊永泰隨口回答，但看到主任臉色因自己的話頓時鐵青，楊永泰不禁心中暗悔，真是那壺不開提那壺，主任本就對那些人不喜，自己還火上澆油。

“國喪，好個國喪！很好！很好！”一國之都逢首義紀念日無任何慶典，反而有遺民掛起白幡，將國慶變成國喪，恐怕全世界也只有中國才出此奇景。難怪西北報紙稱京師 “骨子里透著腐朽封建之氣”，這座城市根本就是遺民盜居之城。盡管心中惱怒，但現在顯然不是時機，火點多了最終只會惹火燒身。現在自己已經是半座京城居民的眼中釘，如果……一切等等再說，什么事情都要一步一步來，沒有口實之前絕不能妄動，心里打定主意，司馬深呼吸幾口氣。

“暢卿，你親自去一趟國務院，問一下徐秘書長，國慶將至不知中央作何慶典準備。還有現在西北青年學生返校在即，時逢共和七年國慶慶典，為弘揚愛國精神，司馬請總理批準，學生進城參與國慶慶典，以助慶典之勢，以揚愛國之情。”先生怒氣消失讓楊永泰欣慰。京城檢閱學生軍主意不錯，至少可為元旦前的國會選舉造勢。雖然數據上覆興黨贏得選舉已成定局，但真正贏得大選之前仍充滿不確定因素。

“這是司馬提出的要求？”徐樹錚的匯報讓段祺瑞一楞。自共和以來因為南北糾葛，中央政府對雙十慶典的處理相當低調。更重要的是，京城八旗子弟根本不可能參與慶典，至于掛白幡之類 “逆舉”卻數不勝數。司馬竟然想起在京城舉行七年首義慶典意欲何為？

“總理，是楊暢卿親自到國務院提出的要求，估計其想在京城內檢閱學生軍，為元旦前國會選舉造勢，借檢閱之名行威懾之實。”幾乎在楊永泰提出學生軍進城參于慶典瞬間，徐樹錚就已斷定西北的用意。所謂助慶典之勢揚愛國之情是假，為國會選舉造勢是真，而更重要的原因是想借學生軍威懾京中屑小。

“總理，毫無疑問覆興黨贏得國會大選幾成定局。現在僅西北登計選民高達一千六百萬，選舉法種種限制使得西北享有比他省更多的優勢。覆興黨贏得大選后，司馬必會登上總理之位。中國誰不知道司馬排滿傾向，現在更是被京中旗人視為眼中釘、心頭刺。按宣統二年民政部調查京師戶口時，京城二十四旗共有正戶118783戶，另外還有內務府三旗共4571戶，京營四郊19處旗人56536戶，如果也按每丁眷屬為5人推算，京城內外差不多有旗人人口90萬人左右，其中包括蒙古、漢軍旗人。如果將這兩類人除去不算，也約有至少67萬余人，這些人占到京城人口近七成。

旗人普遍對司馬存在敵意，讓司馬如哽在喉。京城不是甘肅，不可能由其肆意妄為，所以既便明知旗人視他為眼中釘，也只能忍讓，所以才想假慶典之名檢閱學生軍，以威懾城中旗民。上一次讓西北學打殘的旗人可還拄著拐杖，軍隊做事尚限于軍律，但激進學生沖動起來，誰也不知道會做什么？旗人被西北學生打怕了，而司馬更怕有朝一日京城旗民來個民意請愿，所以才提前準備。”徐樹錚一語道破天機。試問誰愿意在一個充滿敵意的城市中行走，在徐樹錚看來其之所以直指清室，目的就是威懾。

“民意請愿，那小子也怕民意”一向不茍言笑的段祺瑞臉上難得露出笑色，民意請愿是柄雙刃劍，在西北可以借此裹挾民意，但是在京城……。 “總理，現在京城人心惶惶不可終日，我擔心學生軍冒然進城閱兵，只怕會引起民眾恐慌。所以，我回絕了楊暢卿的要求！”徐樹錚冷冷的說。暫時忍讓并不意味放棄，司馬可以利用民意，并不意味著自己不能運用民意。原本滿面笑容的段祺瑞聽到徐樹錚的話后臉色大變： “又錚，你聰明一世，糊涂一時！”