共和十年，當協約國空軍對漢堡實施毀滅性轟炸之后，共和中國第一時間站起來，指責毫無區別地屠殺平民，上至國務總理下至普通國民團體紛紛向交戰國發出電報，敦促各交戰國不要做出轟炸平民的 “非人道野蠻行為”，除了口頭譴責外，中國官方以及民間甚至為漢堡等遭到轟炸的德國城市舉行募捐，以援救傷員。

這種人道主義行為，在整個歐洲為中國贏得 “最具人道之心國度”的美稱，在戰后漢堡重建過程中，為了表達感激之情漢堡人甚至在城市中心樹立了一個紀念碑，以感謝中國政府以及人民在戰時所表現出的人道主義。

中日戰爭爆發后，中國對轟炸的態度發生一百八十度大轉彎，變化之大讓世人瞠目結舌。但對于絕大多數中國人而言，落在東京的炸彈，都是他們罪有應得。在轟炸東京當天，無論是《西北時報》、《西北實業報》、《大公報》等主流報界都紛紛稱轟炸東京是夢想的實現，日本城市應該遭到轟炸，只有這樣才能迫使日本退出戰爭，轟炸只是手段而已。至于轟炸東京時，死了多少東京人，并不是他們所關心的，他們更關心國家是否能夠取得戰爭勝利。

深夜，《大公報》上海分社內，看著來自東京的報道，報社編輯徐永和沈默了，徐永和陷入左右為難，將這個新聞發出之后，《大公報》上海版銷量會激增，但做為一個中國人，理智告訴徐永和，這份電報絕不應該發表。

陷入左右為難的徐永和并不知道，他手中的電報實際上是日本政府高層在東京仍籠罩于烈焰下時，做出的一個決策，一方面日本高層明白，如此大規模破壞和傷亡來無法掩飾，二來還可以作為宣傳資本。所以干脆允許鼓勵報紙電臺向國內和國外報道日本人的慘重傷亡和損失，甚至不惜承認已經無力保護城市和居民，矛頭自然對準中國政府和空軍的決策層，將諸如反人類、滅絕人性、屠夫等等令人心驚肉跳的字眼加之其身。

電報中當然是對東京受燃燒彈轟炸后的慘狀進行描述。看著猶豫不決地主編，甘鵬走過來。 “徐主編……要不把這份電報壓下來吧！我們不發，總會有人發，不是嗎？但我們不應該做第一個，要不然會被扣上漢奸的帽子。”在全國上下揚溢愛國激情的時期，很多事情不得不謹慎。被扣上漢奸之名的報社，可不止一次遭到 “愛國團體”打砸，各地民間愛國激進團體層出不窮。

沈思了好一會，徐永和點燃香煙。 “發！不過要修改，我們沒見過電報中描述的東京慘狀，不能只聽日本片面之詞。明天頭版仍然是對空襲佐世保海航部隊采訪，至于這個新聞，發一個簡訊足矣！用盡可能平淡的文字，簡單介紹轟炸東京的過程，然后稍點一下上面的傷亡數字。”

正像甘鵬所說，總有人會做，尤其是一些小報為吸引讀者眼珠，增加銷量，甚至不惜編造假新聞，更何況這個大新聞。共和中國輿論自由使得這些小報，可以肆無忌憚發表不利于 “戰爭進程”的 “片面報道”。《東京轟炸現場慘不忍睹，據日人稱東京傷亡逾十萬》、《東京的毀滅！》、《東京vss烤鴨！》

3月7日清晨，休息了一夜，尚沈浸于昨日輝煌勝利的人們，第一時間打開收音機或出門買報紙，以得到最新戰報。此時中國上下都非常關註前線戰局。今天卻看到出人意料的新聞，尤其是小報，頭版一色轟炸東京，好奇的人們紛紛閱讀，文中的描述驚呆了絕大多數人，他們沒有想到，整個東京在空軍燃燒彈下竟變成屠場。

“……盡管母親想用身體保護嬰兒，但足以融化鋼鐵的高溫非身體所能抵擋，最終嬰兒與其母親在燃燒彈烈焰下被燒成炭狀……”報紙上描述的東京慘狀，讓正吃早餐的梁思成手指一顫，湯匙從手間滑落。出生東京在東京生活十一年的梁思成，不敢相信報紙上描述的慘狀。東京，幼年記憶中的城市，竟然一昔盡沒，毀滅于國防空軍燃燒彈下。

手中拿著厚厚一摞幾十份，國內個人或民間團體發來的電報，徐子敬可以想象總理的憤怒。盡管在公眾眼中，總理的性格溫和，但作為總理秘書，徐子敬知道那只是表象。看到總理臉色從白變青再變白，徐子敬心中冒出不祥的預感。 “總理！”

司馬隨手把一個民眾團體發來的電報扔進垃圾筒， “迂腐！迂腐至極！戰爭目的是什么？是勝利！和日本人說公道，他們是不是日本清酒喝多了，腦子燒糊涂了，這些都是……”惱怒的司馬見徐子敬手中兩指厚的紙張，怒火中燒。竟然有這么多人反對對東京轟炸，以德服人！德能服人，要槍何用？迂腐……司馬嘆了口氣，林子大了還真什么鳥都有，這些人可都是社會名流，沒想到……

“是的！總理！”見總理臉色覆正常，徐子敬松了一口氣。 “敬祥，以后再接到這種電報，不必上呈，直接給我扔到垃圾……不！直接給我燒掉，省得惡心！”聽到總理的話徐子敬猶豫了一下開口問道： “總理，是不是應該實行戰時輿論監管？” “戰輿論監管？”徐子敬的話讓司馬一楞，所謂戰時輿論監管指在戰時推行新聞審查制度，掌控新聞輿論導向。不是像現在，通過國家輿論咨詢委員會引導主流輿論，進而達到控制輿論的目的。盡管沒有相關的法案，但如果推行的話，并不會產生阻力。

戰時輿論監管或許可以解決問題，但想到負面影響，司馬不得不慎之又慎。新聞自由有新聞自由的好處，輿論監督可以有效杜絕腐敗與錯誤。新聞自由也會帶來負面影響，就像對東京的轟炸，如果沒有報社橫插一手，或許根本不會出現這種情況。但如果推行戰時輿論監管，也許可以在短期內解決問題，長此以往呢？當政府官員通過戰時輿論監管嘗到甜頭以后，他們會不會去掉戰時，進而使輿論成為喉舌，凡事有利有弊。

在思考十余秒鐘后，司馬仍然未能下定決心。 “敬祥，你通知輿論咨詢委員會張主任來一下。另外通知空軍一號準時起飛，我要去給轟炸東京的機組成員授勛。”在很多時候，最好的回答就是行動。司馬往往會用實際行動回答他人的質疑，而懶得浪費口舌頭，盡管不能說服別人接受，但足可以表明態度。

“慎言，不論你用什么辦法，翻舊賬也好，算新帳也行，甚至……總之，我要讓你把輿論風向轉過來，明白嗎？”在前往機場的路上，司馬鄭重其事的對輿論咨詢委員會張默交待。這個時代，盡管國民清楚的知道日本人的狼子野心，但仇視還談不上，他們可以接受政府武力收覆遼東的決定，但卻很難接受國防空軍在日本的 “大屠殺”，中國人有時似乎善良的過頭了。 “是！”張默重重的點點頭。

共和十二年3月7日，中國天空籠罩在溫暖的朝陽里，一架白色四發大型客機向東北方向飛去。這架白色四發大型客機就是 “空軍一號”。實際上他并不是客機，是一架h-17轟炸機的客機版，盡管h-17機體設計不適合作客機或運輸機，所以改裝并不很成功，但相比其它幾種中型客機，其相對 “寬敞”的機體，較遠的航程，強大的防護，無疑是唯一能滿足需求的飛機。改裝也非常簡單，拆除軍用裝備并安裝旅客座椅，同時加長機鼻擴大機內空間。

盡管在飛機艙壁上裝有隔音夾層，但機艙里仍然可以聽到噪音。司馬靠著柔軟的座椅，翻閱遼東戰局的情報資料，表面鎮靜，但內心不無緊張。僅僅一天，就取得消滅第五師團的戰績，但當日軍從最初突襲中反應過來，他們意識到野戰無法對抗國防軍，便選擇依城死守，大連打成僵局，大連城內近二十萬市民成為日軍手中的人質，進攻大連的國防軍第七師自攻進城區后，束手束腳。

這時一位體態裊娜的空軍服務小姐走過來， “先生，飛機預計一個小時后，抵達空軍沙崗前線機場。” “知道了！”司馬滿腦子遼東戰局。本土作戰束手束腳，部隊火力無法得到充分發揮，空軍不能放開手轟炸，炮兵不敢肆意開炮，擔心造成平民誤傷，而代價則是進攻陷入僵局。第7師只能依靠步兵一個街區一個街區進攻。 “普蘭店？金州？”司馬想起啟程前收到幾名遼東籍國會議員遞交的報告，第三師在攻占兩地時造成超過三千平民死傷，以至國會議員要求國防委員會調查，雖暫時被自己壓下來，如果在大連……