“威爾，我唯一希望，不會因為某些人的野心而讓戰爭毀滅這個美麗的國家。”吳哲明隨意的將酒杯放到桌上。“先生們，祝大家可以平安回國。”一名美國軍官畢恭畢敬的向吳哲明行了個軍禮，“吳先生，我奉命逮捕大使館內所有非美籍非外交人員，請予配合。”

此時，羅斯福的心情頗為覆雜，正像亨利所說，歷史并沒有教會中國在壓力下妥協，在中國妥協等于賣國。中國難得讓步，即便最沒有誠意讓步，也要予以珍惜，美國錯過了與中國和解的機會。假如，當自己得知中國總理在國會發表演講，要求國會給予他時間，同自己舉行會晤，自己會拒絕嗎？歷史沒有假如。

現在，中國總理再次在國會公開演講，把所有責任歸疚于美國、歸疚于自己，是美國迫使中國向美國宣戰。半個夏威夷都聽到中國人的廣播，天一亮，美國報紙會刊載宣戰消息，其中恐怕不乏對自己的指責。想到輿論界的指責，國會的刁難，羅斯福沈思半晌，盡管心不甘情不愿，但最終還是拿起電話。

“埃德加……”掛上電話后，羅斯福放下心來，自己不再需要擔心輿論，聯邦調查局的權力在自己支持下得以擴大，是埃德加給予回報的時候了。埃德加對公共關系和公共輿論的掌控，是自己所羨慕和需要的。

美國東部時間晚10時30分，內閣在白宮二樓開會。羅斯福坐在辦公桌后，閣員面向總統圍成半圓形。會議剛開始，羅斯福便用嚴厲的語氣宣布，“這是自內戰爆發以來，最嚴肅的一次內閣會議。”屋內氣氛隨即變得凝重。“先生們，中國已向美國宣戰，現在是回應中國挑戰的時候了，每個人都必須明白，我們要面對美國歷史上最強大的敵人。”

然后，羅斯福用緩慢的速度宣讀了他打算在明天中午向國會提交的，要求國會批準美國向中國宣戰的報告，隨后羅斯福和閣員一起商討戰爭動員事宜。他們討論時，作為幕僚參加會議的亨利靜靜的看著眾人。該死的戰爭終于沒能避免，當自己隨總統返回華盛頓，就將美英的態度發回國內，國內也做出妥協，但羅斯福卻認為妥協毫無誠意，竟然拒絕。

亨利想起羅斯福得知中國總理竟然在國會宣布與羅斯福舉行會談的消息后，吃驚的表情，但事態無可挽回。現在，自己的職責是什么？幫助美國贏得戰爭？當然不是，是及時把情報傳回家中。總理的公開演講對美國造成的沖擊被羅斯福降到最低，他起用胡佛化解危機，而胡佛也明白，戰爭是聯邦調查局擴大權力的最好時機。明天報紙上只會看到中國不顧美國的和平要求，悍然向美國宣戰的新聞，歷史總是如此。

11時30分， 國會領袖到來，羅斯福把中國向美國宣戰的事情坦率地告訴他們。國會領袖和參議員一動也不動，總統辦公室鴉雀無聲，最后通牒真為美國帶來戰爭，中國向美國宣戰了。羅斯福說完，參議員湯姆.康納利質問“總統先生，既然中國有和平意愿，并愿意協商解決問題，為什么形勢急轉直下？什么地方出現問題？民眾迫切希望知道。”

“原因非常簡單，從始至終，中國都在蒙騙美國，中國占領泰國、印度支那，面對美國警告，試圖利用首腦會談拖延時間，為其侵略作準備。我提出中國必須做出撤軍承諾再舉行會談，中國立即撕下偽裝，向美國宣戰，說明，侵略擴張是中國蓄謀已久的行為。”羅斯福神情自若的答覆湯姆參議員。

“總統先生，我們怎么做？”“我們沒有退縮的余地，只能迎接軸心國的挑戰。”羅斯福的語氣堅定不移。“軸心國？如果我沒有記錯的話，中國并不是軸心國，簽定柏林條約的只有德國、意大利及日本，還有剛剛加入的蘇聯。中德之間，只存在《中德友好條約》。”一名參議員反駁。

“居里士參議員，中國與軸心國之間存在友好關系和秘密條約。德國政府出版的中南美洲的地圖，重新劃定南北美國界，狼子野心何其毒也。我們不僅要與中國作戰，同樣要援助、幫助英國，唯有如此，才能贏得戰爭。”

羅斯福再次祭出，迫使國會通過《租借法案》的“德國官方中南美洲地圖”，將中德聯系起來，為自己的外交冒險失敗找借口。而且美英命運已經緊密相連，沒有英國幫助，美國海軍不可能同時應對太西洋和太平洋的夾擊。

總統的花言巧語讓國會領袖陷入沈默，美國不可能拒絕中國的宣戰，只能接受，而德國對美洲的野心不能容忍，盡管地圖真假難辨，但寧可信其有，不可信其無。見岳父輕易易舉說服議員接受中國是軸心國的“秘密成員國”，亨利苦笑不已。華盛頓輿論之所以轉變，是有三群人在推動，自己曾試圖挽回，但與之相比，自己勢單力薄。

一是德國為促成中德結盟，用種種暗示達到惡化中美關系的目的。最近幾月，隨著中英關系惡化，英國便推波助瀾，但起到關鍵作用的卻是蘇俄。蘇俄為了讓中國陷入戰爭，啟用龐大間諜網，多年前，蘇俄在美國政府內部安插了數百名間諜，滲透到美國政府各個層次，深刻影響著美國的決策。

亨利掃了眼另一名白宮顧問，迪克斯特.懷特，是“新政”經濟學家，也是羅斯福最信任的經濟顧問。過去一年，他向羅斯福提出大量針對中國的政策性建議，慫恿美國對中國強硬，為美中爆發戰爭，起到至關重要的作用。為什么這么做呢？難道與自己一樣用排華做掩護，但……

應該讓情報協調局查此人。盡管已經退出情報協調局，但影響力仍不可小覷。協調局在多諾萬領導下一步步長大，有朝一日，會與聯邦調查局鼎足而立。內閣成員離開后，羅斯福見亨利欲言又止，女婿仍然反對向中國宣戰。“亨利，是不是反對向中國宣戰？”“爸爸，盡管我個對中國有意見，但……”

亨利堅持自己的看法，“我并不認為美國需要看不到勝利希望的戰爭。全世界除了中國，不會有第二個國家主動挑戰美國，但……”亨利心中咒罵希特勒。戰爭爆發后，希特勒不惜一切代價促使美國遠離歐戰，當德國潛艇擊沈“雅典娜”號郵輪，先是鄧尼茨嚴令禁止攻擊郵輪，希特勒又下令德國潛艇不得向美國軍艦開火，盡可能避免將美國引入戰爭。

德國的忍讓，讓羅斯福和美國政客無可奈何。他們渴望參戰，卻苦于沒有借口。沒有借口就制造借口。中國忍無可忍向美國宣戰，亨利下意識的認同了希特勒對羅斯福的形容，“他始而煽動戰爭，繼而顛倒是非，再用基督教徒的偽善外衣把可恥掩蓋起來，然后慢慢把人類引向戰爭，賭咒發誓請上帝來證明，他進攻旁人是多么正當。”

“亨利，早在去年，法國尚未淪陷，你曾一再告訴我，美國必須參戰。當我們通過《租借法案》后，就不可能在戰爭中保持中立。如果美國不參戰，就會被租借法案拖垮，現在別無選擇。中國人拒絕妥協，而我們得到了戰爭，盡管與中國戰爭，并不是我們需要的。”羅斯福提醒女婿，美國根本沒有選擇。

“但……必須看到，徹底贏得戰爭希望渺茫，我們……”亨利輕聲爭辯。“我知道，戰爭會非常艱難，但沒有選擇余地。中美戰爭其實是必然的，太平洋亞洲利益的沖突，必須用戰爭解決，只不過提前了而已。明天，整個美國都會知道，中國向美國發起了攻擊。”羅斯福詭異的笑容提醒亨利，中國人會用行動證明，他們首先發起了進攻。