光祿勛殷羨，秦漢大戰的功勛之臣，極聰慧、稍貪財，素有孝子之稱；
衛尉常夏，久經宦海卻孑然一身，家世清白，驍勇忠誠；
太仆王述，德詔王湛之孫，中原第一名士王承之子，憑借原德詔王氏門蔭入仕，安貧守約，不求名位，心胸豁達，曲州八大世族之人；
廷尉劉遵，殺伐果斷，有縱橫之才，可氣納山海；
大鴻臚殷紹，見識高遠，度量清明，富有美名，酷愛《老子》、《易經》，善于清談，能掐會算，處事公允；
宗正常鐘嶸，忠厚老實，事必躬親；
大司農沈希言，為人木訥，不善言辭，農家集大成者；
少府趙于淵，方谷趙氏大才，明正通達，不拘小節，精于政務；
大傅朱綽，柳州朱氏族長，顧陸張朱四族的執牛耳者，兩儀學宮最伯達者，是位飽學宿儒，集百家之所長，老學究一個；
常守青騰，嗔州青家棄子，除墨家外，天下機關術無人能出其左右；
財決司司長劉成玉，皇室宗親，膽小如鼠，才能平平，吾最信任之人。
五公十二卿，除了虛位以待的太尉和非戰時不用的大都督，其余皆為王臣，是絕對忠誠于劉彥的可靠力量，上層建筑反作用于經濟基礎，有此堅實的中央群臣，劉彥相信，他削減世族的大業，在十年之內一定能實現。
十年之后，自己才年過五旬，正是當干之年，到那時，再去勒馬北疆，屠
盡秦人，起步暢快？
想到此，劉彥起身背手，對殿下眾人輕笑道，“諸位愛卿，海納百川，有容乃大，有何高見，盡管直抒即可?！?
天下都是我的，還怕你們幾句逆耳忠言不成？
剛才還吵成一鍋粥的眾位大臣，忽然沉默不語了。
朝堂一片安靜，只剩偏廳的“浮箭式”漏刻壺，不識趣地發出聲音。
玉鏤騏、金鏤玉璧，劉彥站定階上，階下百官俯首不言不語，引得劉彥微微撇了撇嘴。
讓你說話的時候你不說，不讓你說話的時候，你偏要說。
世人往往如此，禍從口出，反誤了卿卿性命！
就在劉彥即將發言時，廷尉劉遵豁然起身離案，對劉彥拱手說道，“陛下，高句麗國一旦投秦，后果不堪設想，若戰端一開，大秦借道水路，可直插中原腹地，情勢危矣?！稘h律武備章》有記：祖宗疆土，當以死守，不可以尺寸與人。高句麗國雖非漢朝疆土，卻是保障曲、薄兩州不失的兵家要地，臣意，當出兵攻滅高句麗國，將其劃為我國疆土，在那里修船艦、屯重兵，變被動為主動，有朝一日北上伐秦，我等便多了一塊兒跳板。”
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