安西向陶東來詳盡地說明了目前的項目籌備進展狀況。目前經過了前后三次的實地勘察考察，建設部已經在當地規劃好了居住及生產的區域，并制定了相應的修建計劃，各種所需的建材也在準備當中。

而海運部也已經制定出了相應的物資、人員的運輸方案，由于兩地相距極近，因此海上的運輸也不見得需要像開發黑土港那樣多的大船擔任運輸任務，現有的幾艘稍小的帆船也完全能夠完成，無非是多跑上幾個來回而已。而且安西還有一個主意——上次黑土港開發時因為海上力量空虛，執委會曾經花錢雇傭了崖州水寨的戰船到勝利港充當臨時保鏢，而這次如果面臨海上運力不足的狀況，完全也可以依樣畫葫蘆，再次請崖州雇傭軍幫忙，相信羅升東一定會非常樂意。

軍警部會在鐵爐港建設初期駐扎一到兩個排的民兵，負責當地的治安和防御。不過如果鐵爐港真的作為北越移民的重點安置地區，那么人口肯定會大大增加，屆時軍警部的駐軍人數也會增加，而擴編就會隨之而來——這也是陶東來在之前的會上說“緩一緩”，而并沒有否定顏楚杰的原因。

而這一系列的準備工作，并不是要等到北越移民到來之后才開始實施，執委會的打算是越快越好，最好是能從北越裝回移民的時候就直接拉到鐵爐港去定居安置。對于穿越集團來說，鐵爐港的開發已經刻不容緩，因為廣州方面已經發回消息，“福瑞豐”在福廣地區的私鹽推廣活動顯然已經收到了成效，他們希望能夠從年初開始，將兩地間的食鹽交易量增加到每月十二萬斤以上。鑒于在此之前與北越方面已經達成了每月十萬斤的供貨計劃，目前的鹽產量已經無法同時供應兩地所需，何況穿越集團工業生產所需消耗的鹽也不是個小數目，還得供應羅升東這個私鹽販子在海南島各地的販賣所需。

1627年10月16日，大明天啟七年九月初一。天色剛亮，便有一支船隊駛出了勝利港，折向東方而去。這支奇怪的船隊中不但有東南沿海常見的福船、廣船，甚至還有數艘明朝水軍的大小戰船夾雜其間，而這便正是穿越集團派往鐵爐港的首支拓殖船隊。

這次的拓殖船隊真的按照安西所建議的那樣，再次雇傭了崖州水寨的戰船。羅升東聽說這邊是準備要建設新鹽場以擴大產能，前一天就屁顛屁顛地帶了幾艘船來了勝利港——最近海漢精鹽供應緊張，就算是他親自過來，也不能像之前那樣三五千斤隨便提貨了，而是回到了最初時一千、兩千斤的量。這么點鹽只勉強能夠供應崖州所需而已，北邊可還有不少的路子在等著羅升東供貨，他可是早就日盼夜盼地盼著海漢人這邊趕緊建新鹽場了。

羅升東現在跟這邊的瓜葛越來越深，他自己也有點“破罐子破摔”的意思，根本就沒在自己的戰船上待著，而是在出發前就厚著臉皮混上了“飛速號”——這次同去鐵爐港的不但有安西的籌備小組，還有陶東來、顏楚杰親自過去坐鎮指揮，而這些海漢權貴可都在“飛速號”上待著。而“飛速號”上這些人也早就跟羅升東慣熟了，心知這家伙已經變成了大半個帶路黨，也沒什么好防備他的。

船剛出榆林角，羅升東便已經湊到了陶東來旁邊：“陶總，可否耽擱你片刻？”

陶東來側頭看了他一眼，點了點頭，邁步走到了甲板前端。羅升東趕緊跟了過去，小聲問道：“陶總，這次貴方大張旗鼓要去東邊修建新鹽場，敢問可是勞工來源已有了解決之法？”

這羅升東經常來往于勝利港和崖州兩地，勝利港這邊的人力缺口自然也瞞不過他的眼睛。陶東來警惕地看了他一眼，沒有作答。羅升東連忙解釋道：“在下并無惡意，也并非要打探貴方虛實，在下只是想說，若是貴方勞工數量充足，何不直接占下了鳳凰鎮，那邊可是有大片的無主荒地，貴方若是能辟為良田，只怕養活七八萬人也夠了。”

陶東來心道你小子當帶路黨還嫌不夠，這還打算要賣主求榮了，當下笑道：“我們要是占了鳳凰鎮，那崖州官府不會覺得不滿？”

羅升東不以為然道：“有何不滿？只要每年糧賦照繳，那地方誰種地，誰當地主，官府又哪會在意！何況那地方本來登記在冊的田畝就極小，一年下來根本繳不了多少糧賦。”

“哦？”陶東來心中的某根弦被這話撥動了一下。一直以來穿越集團都會考慮向外的地盤擴張中會不會引來地方官府的不滿甚至是敵視，但卻似乎忽視了羅升東所說的這種可能——只要有收入，承認大明的統治權，地方官府哪會在意這地方究竟是誰在掌管，海漢也不過只是大明遼闊疆域中的一個地主，或者更準確地說，是一幫地主而已。

照這樣的思路，穿越集團即便是占了鳳凰、天涯、南山，乃至崖州城外的所有地皮也并不是什么罪過，只要照例納稅，承認官府的權威性就夠了。

當然了，穿越集團目前并沒有開發鳳凰鎮的計劃，即便是要向西擴張地盤，肯定也是優先開發后世三亞市區，把兩河流域——三亞港——勝利港連成一片再說。要嘛就直接跳過崖州，去西海岸開發鶯歌海和石碌兩個地方。無論如何，崖州治下的幾個鎮都不太會成為穿越集團優先考慮的開發對象。

羅升東見陶東來陷入沉思之中，認為自己已經說動了對方，趕緊繼續勸說道：“若是貴方有意，在下可以在崖州代為辦理地契。”

陶東來回過神笑著問道：“我們占了那地方，你能拿到什么好處？”

羅升東跟海漢人打的交道多了，心知這些家伙都是聰明透頂，瞞是肯定瞞不過去的，因此倒也沒打算掩飾什么，直接給陶東來交了底：“鳳凰鎮轄區內，只需給崖州各位大人留下兩千畝地皮即可。至于在下……只要這事辦妥，大人們會聯名保舉我一個千總之銜。”

陶東來這下可是真被嚇了一大跳，崖州官府打算把鳳凰鎮的地皮賣給穿越集團？這可不就是地方政府勾結地產開發商倒賣地皮，想不到幾百年前的官員就已經學會玩這套把戲了！

羅升東繼續低聲解釋道：“……崖州的知州大人、同知大人，衛所的千總大人，還有我水寨的何參將何大人，明年皆是到了歸養之期，那鳳凰鎮一地多為無主之地……”

羅升東后面所說的話，陶東來雖然也聽進了耳朵里，但并沒有往心里去，其實只憑最初這點有限的信息，陶東來便已經猜到了這事的大致內情。