財政大臣心疼地想象這些事情要花出去的錢,不忍道:“尤金伯爵閣下,是不是太急了一點,現在遠征還沒開始呢,何必要現在就開始改革羅馬自己呢?還有那些對新征服地區的政策,難道不是太過嚴苛了嗎?他們可能會反抗的!”
“當然不急,現在不及時將羅馬改革成能夠雖是良好接收新疆域的國家,難道等到陛下攻下一塊土地的時候再改革么?還有,既然新征服地區已經被征服了,那么理所應當歸屬于羅馬,何況陛下的軍隊還在那里,就已經要反抗,那只能說明還沒有打服。如果不把新征服地區歸入羅馬,讓那里的人民成為羅馬公民,那么他們將永遠不會是羅馬人,而依舊是被當地貴族統治的當地人!他們可以是巴比倫人、波斯人、高盧人,唯獨不會是侵略他們的羅馬人!”
韓貅擲地有聲的話讓財政大臣啞口無言,只能吶吶道:“可是這其中要花費的錢……”
“我們本來就要支撐陛下的遠征,既然是陛下要征服他們的,那么想來陛下也不會在意多花的一點時間,讓那些被打怕了投降了的統治者明白羅馬的規矩,對嗎,陛下?”
他看向聽得眼中發亮的賽克斯,后者連連點頭:“朕雖然對行政方面并不太了解,卻也能聽出來尼格的想法自成體系,的確有利于規范秩序。尼格已經想在眾人前面,替朕想出了如何統治新地區的方法,非常好,朕只要打下那塊土地,然后發下命令讓他們接受羅馬的統一領導,這很好,這樣,朕才能沒有后患,繼續前進?!?
韓貅微笑著接受了賽克斯的夸獎,繼續道:“可能暫時財政方面會有些緊張,但是當我們度過一開始資金困難的時期,當新征服地區也開始交稅,還有像各位大人原本想的那些,有來自被征服地區的財富源源不斷地運入羅馬,我們所付出的也就不值一提了?!?
最終由賽克斯拍板確認通過了韓貅的改革和建議。
會議結束后,賽克斯忍不住半真半假地對韓貅道:“知道么尼格,剛剛看到你強勢地宣稱要為了我創造更好的羅馬,我這里都硬了?!?
韓貅抿唇一笑。
從這一天開始,那些沉迷在尼古拉斯如精靈一般的容貌中的貴族老爺們,終于體會到一個“佞幸”得志便猖狂的一面,他們就是韓貅大刀闊斧的改革首先下刀子的對象。
韓貅在唐乾那世就仔細研究過稅法和財政問題,當初只是間接提示唐乾,這次是他自己操刀,可謂刀刀見血。各種復雜又細致的商業稅、農業稅、交易稅等等,他甚至嚴苛地要求貴族繼承家產也要評估價值收取一定稅額。當然會有不少的貴族起來反抗,但他先是宣布小商人稅額減免,然后減低農民的稅率,鼓勵農民開墾荒地,并且提出相關的優惠政策,諸如開墾荒地前三年免稅,滿五年即可用非常廉價的價錢獲得這塊土地的十年使用權等等……獲得了大批底層人士的支持。同時他還開辦學校,免費教學,在短短的時間之內培養出了一大批底層的行政人員,進入羅馬城底層辦事,這也讓之后派去新征服地的官員配套的基層人員輔助下迅速上手。
另一件他干的事是重新規劃疆域,他仿照前兩世,將羅馬原本貴族隨便圈占的土地重新劃分成不同的郡縣,郡縣的官吏由中央指派,通常都是當地貴族的政敵。政敵基礎薄弱,必須依賴中央的支持才能與當地貴族角力,而當地貴族又被韓貅用各種嚴苛的法律給限制,甚至連私軍都被廢除。
后來韓貅甚至規定貴族的領地必須遵守自己爵位相應的領地數量,而且領地登記后不能買賣,只能繼承。繼承的是使用權而不是所有權,所有權由國家所有,貴族可以從事商業和農業活動,但雇傭佃戶時必須遵守國家統一的法律。
對,他還把奴隸廢除了,原本關在競技場里的奴隸被放出來,沒有家人的就送到軍隊里去,當然為了保存競技場的傳統,現在里頭斗爭的這都是死囚犯,獎勵則是可以相應減刑……
當一切走上軌道,開始有條不紊地發展的時候,時間已經來到了八年后,一晃他已經二十八歲了。而這八年當中,賽克斯大部分的時間都在外面開疆拓土,他坐鎮羅馬城,看著帝國,沒錯,現在已經更名為羅馬帝國,帝國的疆域慢慢擴大。
這八年中賽克斯回來過五次,都是五次大捷之后。在第一次他回來的時候,兩人就已經因為離別之苦而在一起了。
如今雖然有無數貴族文人咒罵著尼古拉斯·尤金這朵有毒的郁金香是如何的諂媚跋扈,但明面上沒有人能否認,韓貅的作法是沒有意義的。他的確讓羅馬順利地從一個奴隸制社會迅速轉型為一個封建高效的政治體。也因此,他可謂是權傾朝野。
而這次,賽克斯的目標,是紫荊花王朝。
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