黑山賊號稱藏民百萬，對糧食的需求不少。
看似富饒的冀州，同樣有很多忍受不了壓迫的鄉民選擇依附黑山賊。
黑山賊缺糧了，就會出兵侵擾毗鄰郡縣。
不論是黑山賊還是常山國士民，都是在為了活下去而戰斗。
相較于青州去年被煽動的鄉民，黑山中的鄉民自中平元年就已經存在了。
這其中的矛盾，是難以復制青州的方式來解決的。
劉備斟酌了鄭平的謀劃：“顯謀，農書和曲轅犁制造法，我不會吝嗇。但黑山賊真的會同意議和嗎？”
鄭平微微斂容：“黑山賊雖然號稱藏民百萬，聲勢浩大，但他們的處境遠比外人看到的更艱難。”
“我等要解決青州五十萬饑民，尚且要去征調毗鄰州郡的糧食、向青州的世家豪族許諾、安置十萬饑民入東海國等等。”
“黑山賊又如何能自給自足？”
“農書和曲轅犁制造法，不僅僅是向黑山賊議和用的，同樣也是讓常山相跟常山國的世家豪族談判用的。”
“青州的一部分治理之法，使君都可以讓趙中尉帶回常山國。”
“多策并用，即便不能從根本上解決黑山賊的問題，但也能讓雙方的鄉民都少受些苦難。”
“只要青州盡到了最大的努力，無愧于心就可以了！”
雖然是在回答劉備的問題，但鄭平的這些話，其實也是說給趙云聽的。
青州雖然不能直接出兵幫助常山國抵擋黑山賊，但能用其他的方式來減少雙方的爭斗。
這是青州的仁，也是青州的義！
當鄭平將農書和曲轅犁的用途大致給趙云陳述后，趙云整個人都呆了。
這等貴重的書籍和農具制造法，劉備說送就送，沒有半點兒的猶豫？
“劉使君仁德載世，云佩服！”趙云拱手一拜，內心只有欽佩：“倘若能跟黑山賊成功議和，確保常山國的士民百姓暫時不會受到黑山賊的侵擾，云即便單槍匹馬，也會助盧尚書討伐董卓！”
劉備大笑，當即要設宴招待趙云。
但趙云卻希望能早日回去復命，婉拒了宴請。
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