去年九月中，由張懿提出、再由諸葛亮修改的遷移治所的建議被大哥認可通過。按照原先的計劃，應在今年開春時將治所由壽春遷至廬江，但因為荊州的一連串突發事件、及其后的戰事，遷治之事被一直耽擱到現在。
荊州戰事之后，曹操的軍力有所損耗，劉琦一方在某種程度上更是要仰我軍鼻息而存，短時間內應該可以脫離征戰廝殺之苦了。而且，眼下還未到農務最為繁忙時候，不會太過影響到壽春、廬江兩郡的百姓。借著這個難得的良機，大哥決定遷移治所。
為了盡可能地避免攪擾到百姓，此次治所遷移非常的簡單。大哥沒有讓人在廬江大動土木，修建新的府邸，就直接以原來的郡守府作為州牧府。
由于早知大哥將會遷治到廬江，郡丞諸葛瑾事先已做了非常細致的準備工作。
不到半個月的工夫，原本應當很煩瑣的遷治事務就已塵埃落定。
大哥遷至廬江后，壽春的守備重任就當仁不讓地落在二哥身上。二哥以平北將軍銜，兼領壽春太守，由步鶯擔任壽春郡丞，輔助二哥打理政務。
與此同時，由魯肅所提的增郡提議也被通過。
山越。一直是困擾江東地一個大問題。在很長的一段時間里，漢、越之間紛爭不斷，尤其是孫氏統治江東期間。山越族幾乎是無年不反，孫策、孫權兄弟也毫不手軟，有反必鎮，后來甚至將討伐山越當作增丁補戶的手段。使得兩族地積怨越來越深。
擊敗孫氏后，我方采取恩威并施，懷柔教化的各種方法，大大緩解了與山越族之間的沖突，但漢、越之間的矛盾卻依然存在。據會稽郡丞鄧芝地統計稟報，僅去年一年。兩族間就曾發生大大小小的糾紛近百起，情勢惡劣時甚至險些演化成武斗，幸虧執掌會稽軍務的廖化果斷地出動兵馬鎮住了場面。而后鄧芝又不偏不倚地對雙方的矛盾進行調和解決，才使得局面不至于無法收拾。
在兩族發生糾紛時，一些漢人官吏喜歡偏幫漢人、歧視山越，往往使得問題變得越來越嚴重。有鑒于此，魯肅提出一個頗為大膽的建議
將地域廣博的會稽郡一分為二，中、北部仍稱會稽郡。在會稽南部山越聚居地新設一郡，名為越郡。
在江東諸郡中，會稽是山越聚居最多地一郡。據鄧芝去年年底統計出來的結果，會稽郡內已有超過20萬的山越族人，其中青壯超過10萬。而除會稽外，丹陽、吳郡兩郡地山越族人相加都不足5萬了。
魯肅提出，在新設的越郡中，郡守和各縣的令長皆由山越族人擔任。但必須經由大哥任命。同時，郡丞、典學從事、縣丞這些郡縣的主要政務、學政官吏暫由漢人擔任，十年后可歸還山越族人。
此外，在郡、縣中皆設立官學，由漢人士子負責教化山越子弟。將來，就從這些受過系統教育的山越子弟中挑選人才繼任越郡的大小職位，其中品學特別優秀者可以被推薦至別郡、乃至州牧府任職。
魯肅增設越郡的建議，并非臨時的突發奇想，顯然是經過深思熟慮后提出一套非常完整嚴密的計劃。從近處看來，這一建議有助于緩和漢、越兩族之間的矛盾，穩定會稽、乃至整個江東的局勢；而從遠處看來，則是為徹底地同化山越族奠定最堅實的基礎。
乍一看，似乎山越族從中得益，但真正的收益者卻是大哥。
這一提議，幾乎可以算是后世“民族區域自治”的改化版。
經過一番縝密地問詢、討論后，大哥最終認可了魯肅的建議，并決定由魯肅和對此很感興趣的諸葛亮（已由荊州返回）兩人共同負責增設越郡的具體事宜。
許昌城外，祭魂臺上，一道巨大的靈幡在風中飛舞，時而高高飄揚，時而又緩緩落下。
曹操一身白衣，孑然立于臺頂，凝望南方天空，沉默無語。
臺下數千名頂素盔素甲的軍士，各持一面白色小幡，肅然靜立。自魂臺南望，一片白茫。
以曹丕、曹彰、夏侯敦、曹仁、夏侯淵、曹洪為首的曹氏、夏侯氏宗族及一眾武將分列于魂臺右側，以荀彧、荀攸為首的一眾文臣則列于魂臺右側。人人皆腰系白綾，面容肅穆。
“身既死矣，歸葬山陽。山何巍巍，天何蒼蒼。山有木兮國有殤。魂兮歸來，以瞻家邦。
身既歿矣，歸葬山阿。人生苦短，歲月蹉跎。生有命兮死無何。魂兮歸來，以瞻山河。
身既沒矣，歸葬山麓。天何高高，風何肅肅。執干戈兮靈旗矗。魂兮歸來，永守親族！”
忽地，曹操仰天長歌起來，聲極洪亮，透著深深的蒼涼悲戚之意。
附和著曹操，臺下肅立的數千將士也輕聲吟唱起來，低沉哀戚的歌聲回蕩在四野久久不息。
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