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首頁 > 穿越從靖康之恥開始 > 第188章內(nèi)閣

第188章內(nèi)閣(2 / 2)

回到城外的大營時,已經(jīng)天黑了。

八字軍的規(guī)矩是過城而不入,軍營扎在城外,除了軍隊采買的官員,或是請假而去的官員,很少有人進入襄陽城。降臨了襄陽城,趙樸只是簡單見了襄陽城的主官,至于邀請到縣衙居住,趙樸拒絕了。

反正呆的時間不長,也沒有入城的必要了。

在燈光下,趙樸翻看著書卷,不由的想起了那個老僧,心中略微嘆息,道:“也不知道,不久之后這座寺廟還存在嗎?”

不久之后戰(zhàn)火將要燒到襄陽,那時整個襄陽將會迎來浩劫,在浩劫中那個廟宇可能也隨之毀于一旦。

…………

在襄陽呆了幾天之后,趙樸率領(lǐng)大軍就離去了,向著揚州方向前進。

半個月后,趙樸終于到了揚州,與眾多的大臣匯合。此時看著汪伯彥、趙鼎、范宗尹等人,憔悴的樣子,趙樸心中就生出一絲愧疚,大家都不容易呀!

有著三位處理政務(wù),大的錯誤出不了,只是麻煩事依舊很多,這些不需要趙樸操心。

而隨著進入揚州,趙樸也開始了變法的序幕。此時變法,只是局部的,小范圍的變法,只有一點,提高行政效率。

因為冗官的問題,人浮于事,行政效率極差,若是在太平年月,這還沒有什么,不過是麻煩而已。可如今是大戰(zhàn)時期,此刻行政效率低下,帶來的弊端是致命的,命令下達極為緩慢,商談爭論不休,往往是“政未決,金軍已經(jīng)渡河!”

提高行政效率已經(jīng)是刻不容緩。

此時,趙樸決定成立內(nèi)閣。內(nèi)閣說白了,就是為了更好的攬權(quán),將權(quán)力集中起來,提升行政效率。

大宋的政治格局是,中書省、樞密院、三司,三權(quán)分立,彼此之間相互制約,相互斗爭。一個政令,從傳達、討論、下達、實行,需要經(jīng)過太多的程序。而內(nèi)閣則是讓,參政知事、樞密使、三司使進入內(nèi)閣,三者合力決策,三者共同批閱奏折,提交處解決方案,再加上若干人員入內(nèi)閣,負責(zé)牽制。

最后,皇帝看完奏折,解決方案之后,只需要批上“準(zhǔn)”,或是“否”。準(zhǔn)時,下達各部執(zhí)行;否時,駁回,內(nèi)閣需要重新討論,制定方案;遇到懸而不決的問題,可以直接上交,請求皇上決斷。而那些彈劾的奏章,不需要內(nèi)閣審閱,直接上交。

而按照輕重緩急,奏章劃分為一般、緊急、急切、十萬火急四個等級。

比如一般奏章,需要三天之內(nèi)審閱完畢,提交解決方案;緊急奏章,需要在兩天之內(nèi),提交解決方案;而急切奏章,需要在一天之內(nèi)提交處解決方案;而十萬火急的奏章,需要在半天的時間內(nèi),提交解決方案。

總之,集中權(quán)力,提升行政效率,這是成立內(nèi)閣的主要目的。

不過,弊端就是內(nèi)閣的權(quán)力太大了,有著架空皇帝的味道。這讓趙樸隱隱有些不安,為了防止內(nèi)閣不法,又讓臺諫負責(zé)監(jiān)督內(nèi)閣。盡管有諸多的不足之處,有諸多弊端,最后趙樸還是將內(nèi)閣抬上了臺。

未來,他需要將大量時間用于軍事,根本無力在政事上花費太多時間,只能是用內(nèi)閣分擔(dān)一部分權(quán)力。

總之,有些營養(yǎng)不良的內(nèi)閣,就這樣提前上臺了。

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